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#行人地獄 #交通安全 #內政部

投書：解決「行人地獄」　內政部責無旁貸

郭淨宇 2023年01月17日 00:00:00

近期交通安全問題日益躍上新聞版面，尤其是CNN報導台灣交通如同行人地獄更引發朝野譁然，此外先前日本公布2022年交通意外死亡人數為2610人，不只是日本新低，更預計會低於台灣總體的交通意外死亡人數，因為僅2022年1-10月台灣交通死亡人數，就高達2560人。顯然台灣交通意外死亡人數遠超過為我國5倍人口的日本，交通危險程度可見一斑。

然而面對國人與國際的大力批判，身為首善之都的台北市近來也傳出好消息，受網友熱議因為機車停車格阻擋標線人行道劃設，而導致嬰幼兒學童走路險象環生的問題，也快速獲得市政府的正視並於以解決。但本案也凸顯了我國市區人行道欠缺的背後真正原因。

我國行人困境困境，交通部難辭其咎，長期的消極怠惰不作為更是天怒人怨，但是交通問題的改善也不僅是交通部一部之責，尤其是民眾最有感的市區道路，依據所屬法規《市區道路條例》明定中央主管機關實際是內政部，因此要能真正改善行人用路問題，內政部及營建署也責無旁貸。

此外本次改善所使用的標線型人行道雖然是應急措施，但是因為容易被違規停車侵占，所以也飽受民眾質疑，另外塗銷停車位導致違規停車更為氾濫，也往往使改善交通美意落空。追根究柢，這些都與過去的都市計畫規劃不足有關，尤其是老舊市區向弄內的人行道留設與停車格設置問題。這些根本問題不解決時，交給地方交通局往往只能換來當前差強人意的標線型人行道與塗銷停車格的半套改革。因此根本之道，還是需要透過同樣是內政部主管的老舊市區都市更新做起，透過都市更新落實人行道的劃設以及增設應有的停車格，才是當前國人最關注的市區行人安全的根本解決方案。

從國際比較觀點來看，OECD 2021年統計，每十萬人口交通事故死亡顯示瑞士2.30人，英國2.39人，日本2.55，荷蘭3.22人，相較之下國人熟知的美國則高達12.93人，而我國則是12.7人，我國甚至還低於美國。細究相關數據實在是與各國大眾運輸及綠色交通使用率，以及個人擁有車輛情況脫離不了關係。換言之，越需要仰賴私人運具的國家，自然會面對較高的交通事故死亡率，從美國交通死亡率超越我國的情況可以清楚呈現。即使是美國相較我國擁有較低的機車擁有率，更具體落實的交通執法與交通安全教育，以及遠低於我國的人口密度，仍然都是交通事故的重災區，那麼我國當前提出的相關交通執法改善措施，即使貫徹到底，成效又能有多少呢?對此，美國近年也有所反思，建構人本交通城市的訴求也逐漸躍為主流。

因此建構以大眾運輸與綠色交通的人本交通模式，擺脫長期以來的車本交通，是未來改善台灣交通問題的根本之道。但要實現這樣目標，絕非交通部一部可以落實，其背後攸關的是全國大眾運輸建設，都市計畫甚至是區域規劃等等都有所涉及。上述牽涉到打造人本城市的議題都是需要營建署、內政部甚至是行政院跨部會才能落實。

因此要真正改善台灣的交通安全，需要貫徹與落實的，絕對不只是交通部，內政部也是難辭其咎，甚至是行政院蘇院長乃至是蔡英文總統是否看中台灣人的生命安全，並願意提出改革，才是改革成功與否的關鍵。唯有如此才可能真正保障人民生命安全，洗刷國際醜聞般的交通問題。

※作者為台北市民

#行人地獄 #交通安全 #內政部

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