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#蔡英文 #執政周年 #完全執政

社評：蔡英文拙劣的領導難辭其咎

主筆室 2017年05月20日 11:30:00

「蔡英文不是典型的政治人物，是因緣際會坐上總統的一介學者、官僚」，這原本是屬於中性的評價，但在執政周年繳出了這份成績單後，卻成了一道警語，旁人開始懷疑其政治素養和訓練，有沒有能力迎接兩岸、經濟、國際乃至社會價值觀同步強烈震盪的挑戰。完全執政的契機無以發揮效應，民眾原本滿溢的高期待只得到零頭式的回報，則到頭來拙劣的領導當然難辭其咎。

時間對總統而言總是殘酷的。美國總統詹森當選總統的第一年，就警告幕僚：「你們必須在第一年就全力以赴，別管你的實力有多堅強。他們只會對你好一年。」「他們」指的是國會，或者所謂尚有「蜜月期」的媒體。因為沒有在第一時間越過那個浪頭，總統第二年起權力就會開始減弱，接下來的路只會更辛苦。儘管古今中外多有前車之鑑，風光上台的蔡英文，依然很快就陷入同一類的窘境。

硬碰硬的時局，最終證明蔡英文最擅長的溫暖演說，其實早不足以對付國家的困局。其所組成的執政團隊，最為人膽顫的就是部會彼此間節奏紊亂的步伐，其中多有「舊式官僚作風」讓人不覺政黨輪替該有的新鮮空氣，加以縱有所謂新人新政，卻是急就章地囑辦同仁創造短效的「政績亮點」，施政核心遂變得模糊不清。「戰場齊開」竟又「步調失序」，還能保高民調於不墜，除非天將神兵。

一席老生常談幾至陳腔濫調的總統治國哲學，便不知還能不能得到蔡英文所青睞：

「領導能力的中心就是領導者與擁護者的關係。唯有當人們認為另一個人值得信賴，才會把希望和夢想寄託在他身上。這和戀人的關係非常類似：他們彼此試探感情，直到兩人之間建立起信賴感，而透過言語行止表現出的個性就是關鍵。經過時間考驗，一個人表現出他的個性，才會產生信賴感。領導人物也是如此。他們的言論或許動聽，但必須等到他們付出行動才算數。最麻煩的是，言語雖然充滿誘惑，卻可能很空洞。」

將時光投射到美國總統雷根執政時期，大家以為渾身是戲的他之所以成功，正是出於他的溝通能力。事實上雷根不只演說動人，亦是個絕佳的溝通者，可真正讓他取得支持的因素，則在他有能力向民眾證實，「在他動聽的言語之下，還有牢靠的成分。」否則花俏的政治演說，和沉迷玩弄赤裸的權力遊戲，將只是一丘之貉。一旦威信不存，就會是執政的致命傷。

台灣正處於同時直面四方挑戰的時刻。蔡英文兼備總統、國會勝利的舞台，並不會自然造就此地穩固的政局，接下來的幾年，經常性的風險和永不間斷的鬥爭將和她長相左右。如果未來這組國家機器依然只是形式上的間或向空中伸出弄濕的手指去試探民意風向，而不是直接將執政者的道德架構完整帶入手中操持的政治活動，如此領導便很難得到肯認。

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