印尼17世紀初至二次大戰結束,受到荷蘭長達340年的殖民統治,1945年印尼領導人蘇卡諾宣布印尼獨立,引進代議民主制度,擔任印尼首任總統。之後,因930事件,政權由軍方將領蘇哈托取得,蘇哈托對印尼社會採階級式威權統治。正因如此,當蘇哈托下台,印尼民主真正落實「主權在民」那日,事實上與獨立建國相距半個世紀之久。
蘇哈托於1998年辭去總統一職,對於印尼來說是個轉型的重要契機。1997年亞洲金融風暴重創印尼經濟,該年度的GDP成長率為負13%,是1960年代以來唯一的一次負成長,印尼社會內部民怨四起,蘇哈托黯然下台,改由文人出身的副總統優素福・哈比比接任總統之位,鞏固政治民主化,並致力於改善國內經濟問題,試圖迎上全球化浪潮。印尼經濟發展迅速,2010年印尼的人均GDP突破3千美元大關,且近5年來,GDP成長率穩定維持五個百分點,可說是東南亞區域經濟發展的領頭羊。
2004年,印尼進行第一次人民直選總統,由印尼民主黨蘇西洛・班邦・尤多約諾將軍當選總統,經一次連選連任後,2014年總統大選,由印尼鬥爭民主黨參選人佐科·維多多當選成為印尼第7任總統。依杭廷頓對民主鞏固設定的標準:一國經歷二次政黨輪替後,真正進入民主鞏固階段。經歷過二次政黨輪替的印尼,可說是在政治層面達到前所未有的高峰。
在經濟與政治有聲有色蓬勃發展之時,新興議題、人文關懷及前衛價值隨著世界潮流進入印尼社會內部,改變人們的生活型態、穿著習慣。然而,透過近期雅加達省長鐘萬學褻瀆宗教,以及亞齊兩個同性戀男性因性交遭鞭刑兩個事件,筆者發現,看似在世界話浪潮下蛻變的印尼,該國人民對於傳統價值面臨其他文化價值衝擊,還沒有找出因應之道。
鐘萬學在雅加達省長參選期間,批評伊斯蘭教士用《可蘭經》經文,鼓吹選民不該讓非穆斯林領導他們,此舉遭到激進派穆斯林群起圍攻,並於5月9日經印尼地方法院判決,褻瀆宗教、煽動暴力兩項罪名成立。同月23日,印尼亞齊出現首樁處罰同性戀案例,兩男因同性性交,依伊斯蘭律法遭到鞭刑。這兩事件最終皆被定罪,引起國內外不同程度的反對聲浪,筆者認為有三個非常重要的因素參與其中,分別為:宗教(伊斯蘭教)、司法及民意。
宗教、司法及民意,這三個變因,根基於印尼的傳統信仰、風俗習慣和傳統價值,並非一朝一夕可隨意撼動。不同於前景明朗的民主政治和經濟發展,顯現出制度易改,人的信念難以隨時代潮流而輕易改變。人心本是如此,站在尊重、包容的立場,應以更審慎的角度去看待印尼內部價值衝突,而非一味的指責、以輿論謾罵印尼。
●綠委寫好同婚專法草稿 本會期「觀望民意」不闖關
※作者為國立清華大學三年級學生
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