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#台北市 #防洪 #張景森 #李鴻源 #幹話 #治水

投書：台北可以向德國的HafenCity學治水

廖振宏 2017年06月08日 07:00:00

連日大雨，各地皆傳出淹水災情，政府的治水計畫成為討論焦點。李鴻源和張景森對於治水方式有不同看法與爭論，李鴻源認為治水是國土規劃，張景森則是提出工程技術的改善，事實上，兩個人都沒有錯，但，口水可是無法治水，兩位的幹話之爭，應該要落幕，正視治水防災。

台灣是個災害種類多樣的國家，台北更因斷層帶、火山威脅、核電廠環伺、還有51萬戶房屋老舊的問題，被評比為最危險的城市。此次天災，台北受災程度相較中南部較輕微，但，台北市長柯P除了把心思用在北農人事案的政治遊戲上，是否有去思考如何打造兼具災害應變及富有生活意象的城市空間？

在台灣，為解決都市的淹水問題，興建滯洪池成為治水的新潮流。但是台北高度發展，水泥與柏油路面阻斷了原本可以將雨水滲透至地下的通路，高樓林立導致滯洪池的土地取得不易，地點也因此設限，更重要的是，以前規劃都市發展時缺少了讓水有處可去的「滯洪」概念。事實上，松山機場就是最適當的滯洪池用地。立委姚文智所倡議的遷機場變公園，結合基隆河畔周邊河濱公園，成為大中央公園區，藉由生態工法成為防災蓄洪的地景，就是台北市面積最大的自然滯洪池。

遷移松山機場變身有滯洪池功能的中央公園當然不能完全預防淹水，關鍵在於如何藉由整合土木、水利、景觀設計的防災都市設計，才是正途。現行台北市以200年的洪水頻率做為治水依據，然而隨著氣候變遷，台灣許多降雨觀測站皆創下200年洪水紀錄。此外，台北市老舊房屋的比例過高，政府可透過都市更新，提供更加安全的居住環境外，也能藉此逐步提高都市的防洪能力、增加滯洪空間。

德國的HafenCity開發計劃，就是台北市能夠學習的對象。HafenCity是歐洲規模最大的都市更新計劃地區，HafenCity不是藉由興建堤防來做防洪計畫，而是藉由梯形的都市設計，在河畔邊打造防洪及休憩的空間，可用來緩衝洪水衝擊，河畔旁的行人空間及自行車道則是第二層設計，建築物與街道則是第三層。「公共空間及綠地」、「防災的永續都市」、「活化老舊區域、兼顧歷史文化建築保存」、「住商混合的經濟發展」四大目標為主的開發計畫，HafenCity的城市思維，或許能打造台北成為下一個與水共舞的城市。

【延伸閱讀】

●張景森批「水利王子」李鴻源講幹話：只有他是「大禹」會治水

●為治水隔空駁火　張景森：李鴻源先生又說幹話了

※作者為國會助理

#台北市 #防洪 #張景森 #李鴻源 #幹話 #治水

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