王健壯專欄：蔡英文當之無愧「拗女士」 -- 上報 / 評論

快訊

#前瞻計畫 #蔡英文 #特別預算 #軌道 #治水

王健壯 2017年06月14日 12:12:00

政策行銷跟商品行銷一樣，不能誇大不實，否則即有詐欺之嫌。

舉例說：即使前瞻計畫中每一項軌道建設都順利完工，但完成後是否就代表台灣各種軌道已形成「環狀串聯」？答案用膝蓋想也知道。

但蔡英文在會見民進黨立委時，卻說「前瞻計畫的軌道建設項目，是要讓整個台灣環狀串聯」，而且她還要求各部會向基層民眾多做說明。

但這句話就像把牛肉泡麵形容成牛肉麵一樣，不折不扣的誇大不實。前瞻中的軌道建設，不論是輕軌、捷運或鐵路，完成後最多祇有區域串聯或線狀串聯的規模，離環狀串聯、全台串聯的規模遠之又遠，蔡英文自己這樣說說，乾過癮也就罷了，還要部會首長也如此宣傳，豈不是自欺欺人？這種政策行銷，其誰能信？

蔡英文最近為了當前瞻首席推銷員，可謂卯盡全力，幾乎到了言必稱前瞻的地步。參觀車輛公司時不忘前瞻，訪視暴雨淹水地區時也搬出前瞻，約見立委時念茲在茲的更是前瞻，凡事都萬流歸宗前瞻，好像舉國唯前瞻一事而已，除此無他，果然證明她是政府裡面推銷前瞻最努力的那個人。

但努力未必就有效果。有瑕疵的商品，即使再怎麼努力行銷，結果也是徒然，有瑕疵的政策也一樣。前瞻政策自推出後，被人質疑批評的瑕疵多得不計其數，但蔡英文卻始終聞異議而不為所動，許多人建議她緩一緩、想一想、修一修，但結果不建議還好，愈建議，她愈堅持，堅持要求立委快速通關前瞻。

不過，堅持與執拗祇有一線之隔。而且，蔡英文忘了，前瞻是攸關國家未來的政策，不是攸關她個人面子或威信的政策，當然可修可改也可廢；前瞻也是花費納稅人近兆元的政策，怎能為了貫徹她個人的堅持，為了維護她個人的面子與威信，人民卻要舉債付出近兆元的代價，天下寧有此理乎？

而且，按照前瞻目前的規劃，代表民意的立法院如果擋不住也改不掉前瞻計畫，就等於國會開了一張金額高達近兆元的支票給蔡英文政府，隨他們任意支配。

蔡政府可能任意支配前瞻特別預算嗎？當然可能。特別預算本來是為處理特別政策的專屬性財政支出，但蔡英文最近對淹水處理的指示，卻是經費不足可由前瞻支應，好像把前瞻預算當成是急難救助金，完全無視於特別預算的特別性與專屬性，這不是任意支配又是什麼？

再加上前瞻計畫中有許多是競爭型計畫，競爭型計畫雖有助於強化地方治理，但競爭結果仍取決於中央的最後裁奪，如果競爭規則事前不一一列明，豈不等於空白授權中央政府有任意支配特別預算的空間？更重要的是，競爭型計畫本質上不同於專屬性或特別性計畫，以常態性預算處理即可，何必非要列入特別預算？

但即使有那麼多人對前瞻有那麼多質疑，蔡英文仍然會執意吾往矣；昔有「拗相公」王安石，今有「拗女士」蔡英文，古今輝映，但其奈他何？

【延伸閱讀】

●小英便當會再提「前瞻」：奠定國家發展基礎

●郝明義、魏揚發動「全面檢視前瞻計畫」　不到一天連署破1500人

【推薦影片】

●倫敦24層高樓大火　住戶急跳樓逃生

#前瞻計畫 #蔡英文 #特別預算 #軌道 #治水

熱門新聞

銷魂拌麵「剁椒魚頭」、創意甜點「花椒豆腐腦」必點！奇岩一號雙強主廚合推 10 款川湘風味菜單