這是菜市場政治學的第二本書。在啟航之前,讓我先講個故事吧。
十五年前的夏天,當時就讀台中一中高三下的我,最喜歡到操場旁的榕樹下,帶著滷味與金桔話梅綠,靜靜看著、聽著校園的一切:球場上,幾位同學穿著制服運球投籃穿插著嗆聲;教室裡,幾位同學在靠窗的位子算著物理與拋物線;走廊上,幾位同學邊丟棒球邊討論早上紐約洋基王建民的直播;榕樹綠又茂密,果實吸引了各種都市鳥前來覓食喧嘩。整個校園亂哄哄,一種專屬於青春的躁動。
但在亂哄哄之下,知識告訴我們這一切都是亂中有序的。運球投籃與丟棒球,是拋物線與力矩主要決定了大方向,而空氣阻力、濕度與肌肉協調程度等小細節決定了今天有沒有帶準星;榕樹茂密與結果,是季節促使其變化,而季節又是來自於地球與太陽之間的相對位置與角度。不是每一株榕樹都同一天蓊綠,不是每一次射籃都是空心進球,但科學告訴了我們大致的趨勢,以及解釋為何會有這樣的趨勢。
這整套透過科學觀察、理解生活、亂中求序的過程,就是人類文明的起源。假如整個宇宙創造出來是個毫無規律與邏輯的世界,活在其中的生物體注定無所適從,演化也不再有意義;人類,一開始透過上帝與神話來解釋一切的未知。幸好,人類天生就是科學家,雖然有著比其他生物更脆弱的肉體,但人類誕生在這個世上後,天生就會試著在看似無盡的混亂中尋找可能的規律,試著把各種前後依序變化的事物進行連結,尋找因果關係,解釋世上的未知。這樣的能力與傾向已經深深地銘印在我們大腦中,並在過去百萬年來取得演化上的優勢而留存至今,帶著人類走出黑暗時代,進入科學革命。所以我們知道球大概能丟多遠、知道夏天為何會來以及大概何時會來,這些都不只是某種神靈的賜福,而是人類在觀察、實驗後逐漸可以大致掌握的知識。知識接著透過紙本與教育累積並代代相傳。
政治科學亦是如此。
在2018年菜市場政治學出了第一本書之後,這段時間台灣的國內政治與國際政治都進入了前所未有的新環境:肺炎疫情肆虐,各國紛紛關閉國門;民粹主義興起並衝擊各國大選;許多國家經歷了民主衰退,政府趁疫情逐步縮減人民的權利,尤其是以數位極權的方式;中國對香港與新疆的鎮壓、對台灣的加強恫嚇,世界各國的反中情緒;以及台灣與美國的總統大選。整個世界亂哄哄,台灣是一艘波濤洶湧中的方舟。
就在這四方都是未知的政治紛亂下,政治科學可以當作指南針,透過觀察、假設、實驗與驗證,讓我們亂中求序、看到趨勢。
當看到各方評論「民主衰退」、「民粹興起」時,身為一個政治學家,想到的第一個問題是:「民主是什麼?民粹是什麼?要怎麼測量?」當我們有辦法測量民主的程度、民粹的程度,才能進一步觀察這個定義下的民主與民粹是否真的在過去幾年有所改變。當我們真的觀察到這些測量的結果在改變時,我們才能更進一步地尋找解釋這些改變的原因,建立因果關係。因為這些現象對人類的影響巨大,所以我們更需要謹慎的定義、測量、與解釋。這些認真的對待,才能建立起知識的重量。
《菜市場政治學:民主方舟》開頭的第一部與結尾的第七部,分別探討了民主與獨裁的差別、以及民粹的定義與解釋。什麼是民主?什麼不是民主?什麼是民粹?什麼不是民粹?我討厭選舉結果,就能說這結果民粹、結果不民主嗎?正因為這些概念與字詞有其影響力,近年來許多獨裁政權就企圖搶奪「民主」二字的解釋權,中國剛宣布自己是最大的民主國家、北韓也把民主二字放在國家名稱上。在這兩部,我們邀請政治學家們來討論民主與民粹的定義、測量與解釋。
當台灣海峽對岸的中國,一手拿出一國兩制的邀約,另一手派出更多在台灣周邊的軍事行動施壓時,面對這些環境變化,台灣民眾是如何反應的?同樣地,這個大問題可以拆解成數個不同的角度,每個角度給予明確的定義與測量。在本書的第二部,我們討論台灣民眾對於認同自己是台灣人、還是中國人的趨勢。認同是一個人心裡能夠想像的群體生活的邊界。人們天生就會把自己與他人歸類到不同的社會團體之中,且喜怒哀樂都會牽連到所屬的團體。在第三部,我們接著探討台灣民眾對於統一、獨立、以及國防安全的態度。台灣民意真的只是一小撮台獨分子嗎?台灣人真的願意保衛自己的家園嗎?在這幾年的中美對抗下,台灣民意是否又隨之變化?這些變化的趨勢,又是否會隨著之後中美衝突加劇或和緩而有所改變呢?我們邀請的作者們試著給予解答。
我們在本書的第五以及第六部,反過來從中國的角度看待兩岸以及其他議題。中國為什麼要推動一帶一路?中國的網路長城到底有怎麼樣的效果?網路宣傳與認知作戰,這些近兩年被大量使用然後濫用的題目,又要怎麼去認真地拆解與討論?網軍跟認知作戰又有什麼不同,又是否因為國內運作或跨國運作而導致定義與測量上更為複雜?
兩岸議題、民主議題、與民粹浪潮之外,我們在本書的第四部集中討論社會正義,一個不該被淹沒且在近年來日漸高漲的領域。台灣民眾到底支不支持財富重分配?台灣民眾真的仇富嗎?這個對重分配的嚮往,當具體落實在健保以及社會福利政策時,中間又有多大的落差?這理想的方向、理想與現實之間的差距,就是政治科學在意測量、實證研究的主要原因。
台灣作為一艘方舟,準備朝彼端航行,但彼端在何方、航線如何規畫,則是所有人一起掌舵決定的。這本《菜市場政治學:民主方舟》,共有七部,聚集了29位政治學家,與你一起透過政治科學探討制度、民意、兩岸與經濟,看到亂哄哄之下的趨勢與解釋。也希望你翻開此書時心裡對政治的疑問,可以在後面的章節裡找到滿意的解答。
※作者為美國內華達大學拉斯維加斯分校政治系助理教授,專長為政治行為、政治心理學、以及實驗設計。曾就讀台大電機系與台中一中數學校隊,但覺得政治實在太有趣了,而轉往政治學裡尋找安身立命的答案。本文為 《菜市場政治學:民主方舟》(左岸文化)作者序。
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