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#CPTPP #岸田文雄 #小禮物 #台日關係

投書：成立CPTPP工作小組？岸田文雄就任首相後的台日關係小禮物

方怡然 2021年10月05日 00:00:00

日本自民黨總裁選舉9/29經兩輪投票後，前外相岸田文雄以壓倒性票數勝出。由於自民黨為日本國會多數黨，在10/4國會召開臨時會進行首相指名選舉後，無意外岸田將成為日本第一百任首相，展開後安倍的日本新時代。

仔細觀察此自民黨總裁選舉，和過去幾次多強調經濟政策不同的是，在抗中挺台的主流氛圍下，四位候選人加強論述對於中日關係的看法及態度，並欲主導對中政策方向話語權。若將這場總裁選舉看成是一場黨內抗中與親中勢力的相互較勁，由獲得最高黨派支持的岸田視為對中政策觀察風向標，岸田執政後的對中政策，在這位可預測性較高、走穩定中道路線的領導人帶領下，應會保持親美抗中挺台的戰略路線，然而在戰術上則會「務實」作出細微調整。筆者認為，岸田除了會以強調人權、民主等議題，從選擇性抗中取代全面性抗中外，更會提升經濟安保優先順序，在其規劃之「岸田版所得倍增計畫」中找尋中日經貿關係的合作利基。

針對外交安全保障的主張，岸田提出了三項決心：堅守民主主義等基本價值觀的決心、堅守日本和平與穩定的決心，以及透過對環境等全球課題做出重要貢獻、在國際社會展現存在感來保護國家利益的決心。因此，可以觀察到在安倍主政時期擔任四年半外務大臣的岸田，將延續執行日本地球儀外交及扮演民主價值同盟守護者的角色，同時也為台日全方位合作聚焦了幾個利多項目。

經貿上，台灣半導體尖端技術與日本半導體重要原料的不可取代性，如何互補合作以鞏固民主產業供應鏈。軍事上，在台海問題已成國際重要關切議題時，台日海巡機制如何建立且更為檯面化、制度化、常規化。另外，在綠能合作上，台灣如何與日本建構一套官學經驗分享機制及加速推動相關綠能產業投資，都是未來我國在更務實具體強化台日關係可以努力的方向。更為重要的是，若台日關係要在政治、官方層面有所突破，讓未來台日關係發展獨立於中日關係，除了需多角化經營台日交流制度設計外，更需思考如何發展出一套從共同關切、達成共識，進而走向制度化及政策化的框架突破。

在CPTPP議題上，由過去負責日本加入TPP談判且為對中政策強硬派的甘利明接任幹事長後，對於推動台灣加入CPTPP是非常值得期待的。根據CPTPP入會程序，有意加入的經濟體提出申請後，須與各會員進行諮商，CPTPP執委會會決議是否啟動入會程序，並成立工作小組進行談判，最後以「共識決」決定是否批准申請。台灣目前已與多國完成多輪非正式諮商，正在等著執委會宣佈成立工作小組，取得入場券。在今年CPTPP主席國仍由日本擔任，具有決定是否成立工作小組的話語權時，筆者期盼岸田新首相能給予台灣這個入會小禮物。

※作者為國會助理

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