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#美國大選 #拜登 #川普 #蔡英文 #超前部署

投書：台灣應超前部署美選後變局

雷顯威 2020年10月16日 00:00:00

一度因感染新冠病毒(COVID-19)住院而引發全球關注的美國總統川普，隨後又在世人驚奇眼光中迅速出院，並在白宮醫師認證下，重啟下屆總統大選造勢活動，期把握最後衝刺關鍵，爭取十一月三日的勝選。因尋求連任的川普與民主黨總統選人拜登，兩人對中國定位有不同差異，因此對台灣而言，應未雨綢繆超前部署美國選後的變局。

依據美國現行政治體制，美國是行政、立法、司法三權分立的國家，因此握有行政權的美國總統，對國家安全、外交、國防等政策方向與價值具主導影響力。這也是何以美國總統川普，在第一個四年任期內，打破了過去多位總統所持守，將中國視為「戰略夥伴」定位，藉由帶領中國加入世界貿易組識(WTO)等國際機制，使中國可以轉化蛻變為「負責任的大國」，從而成為世界發展的正面力量。

然而事與願違，美國或歐盟、英國、日本、澳洲、加拿大等主要民主國家發現，中國雖藉著西方的開放善意，有效提升經濟實力，但是並未改變共產黨專制極權的本質，反而利用擴增的財富與影響力，藉由「一帶一路」輸出、南海建島軍事化，積極對外展開「戰狼掠奪」；尤其中共不負責任的處理新冠病毒(COVID-19)疫情，造成全球受害，失去大國格局，更讓世界看在眼裡。

這也是何以美國皮尤研究中心（Pew Research Center）最近公布2020年對全球十四個國家、一萬四千多人進行的民調，結果顯示中國近年採取「戰狼外交」，造成美國、日本、英國、德國、荷蘭、瑞典、韓國、澳洲與加拿大等國，對中國的負評升至十多年來的最高點。以美國為例，百分之七十三的美國人對中國有惡感；只有兩成二存有好感。這項美國對中國反感的比例，也是該中心近十五年來最高記錄。

反映在上述民調數字以外，從美國參眾兩院國會，近年頻頻通過友台法案，表達對民主台灣的支持，也可以看到美國民意從「親中」到「反中」的端倪。這也是何以川普總統對中國定位從「戰略夥伴」，改為「戰略對手」，因而放手對中「貿易戰」、「科技戰」、「金融戰」制裁，加大對中共軍事施壓，暨加碼對中華民國軍售，明顯「挺台」力道的緣由。

然而隨著今年美國總統大選暨國會新民意的產生，若是川普連任失利，民主黨拿下白宮，甚至掌握參議院多數席次，雖然在當前美國主流民意一面倒「反中」趨勢下，美國外交政策受民意約制，不致出現戲劇性完全逆轉的改變，但不可諱言，檢視拜登長達四十七年從政經歷，特別是歐巴馬總統任內，拜登負責與當時中國國家副主席習近平對口，兩人建立長期互動友好關係，這種私誼形成的默契認知，日後未來將如何影響美中台三邊關係互動，台灣不可輕忽大意。

尤其，在美國媒體舉行的副總統候選人辯論，民主黨候選人賀錦麗，面對中共造成的新冠病毒(COVID-19)影響，乃至美中貿易衝突，她未有出現對中國的質疑與批評，明顯看出民主黨與川普絕對「反中」不同調。

因此，現階段對我政府而言，除了維持與美國執政團隊友好關係，還要加大力度，讓民主黨可能的「影子政府」，乃至檯面具影響力指標政治人物(例如眾議院議長裴洛西、前總統候選人希拉蕊等)與智庫，增進對台灣理解認識。

其次，蔡政府也應著手調整現有兩岸對立僵局。小英總統於雙十國慶已釋出善意，在善意之外，還應有行動配合，讓前述善意可以有具體實現的可能。目前我方海峽基金會董事長仍是代理人選，因此若能有獲層峰信任且深入了解兩岸關係，又能獲彼岸認同者(例如，前民進黨主席許信良、前海基金會董事長洪奇昌等人)，如同現在我現任駐美代表蕭美琴的角色價值，是小英另一個可以對中破冰嘗試的努力。

※作者為資深媒體人，中正大學戰國所碩士

#美國大選 #拜登 #川普 #蔡英文 #超前部署

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