任何國家的官僚體系都有本位主義,對於本位體系裡的工作,想當然爾,都必須要竭盡所能地達成目標。
站在外交部門的立場,就是不斷拓展國際空間、提升本國在國際的影響力。無論台灣或中國皆然。
因此對中國外交部而言,打壓台灣國際空間、挖光台灣邦交國,就是他們「神聖不可侵犯」的一項工作;對中國解放軍而言,捍衛中國領土安全和完整,國土不容分割,更是他們無法打折扣的權責。
然而,中國對台工作又隸屬中共中央統戰部和國台辦的任務。他們的工作目標無非是要拉攏台灣民心,促進兩岸和平統一。
現在問題來了。中國如何在挖台灣邦交國的同時,又要安撫台灣民心?
這就像,一方面一個200公斤的大塊頭惡狠狠揍了弱小者一拳後,同時又給了一堆巧克力糖,要受害者「乖,不要哭、不要生氣」。中共各部門對台工作的行徑,本質上像是一件精神分裂的事。
兩岸關係原本就不應該淪為1或0的資源消耗戰,而應是互相牟利、相互理解、共同邁向和平發展的道路。如今,中國利用台灣邦交國那種刻意騎驢找馬、待價而沽的行徑,打壓台灣、壓制我方國際空間,等同逼得兩岸必須走向零和戰場。
過去20多年來,兩岸就是在這種一下子分離、一下子走近的路上,分分合合。但台灣民心卻離中國愈來愈遠,成為貌合神離的兩造雙方。這是中國要的結果嗎?
鷸蚌相爭,漁翁得利。一旦兩岸關係走向民族主義的對立,得利的,永遠是外人。這也是中國希望的目標嗎?
國家利益永遠高於官僚體系的本位主義。若中共高層無法統合各部門利益,任由外交或軍事系統對台張牙舞爪,同時又讓統戰部門笑臉迎台灣,只會讓更多台灣人認知到,溫柔婉約的背後,卻是更大的危機潛伏。
習近平說過:「不僅是形式上統一,更是兩岸同胞心靈契合的統一」。
我們也必須說,中國外交部挖台灣邦交國的行為,等同打了習近平一巴掌,只會讓兩岸同胞心靈更加分離,而非契合統一。
※作者為大學講師
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