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#疫情 #美中 #台灣 #防疫 #小國

投書：夾在美中之間　防疫有成的台灣不慎也會變輸家

陳委娜 2020年11月20日 07:00:00

今年年初爆發的新冠疫情肆虐全球，直至目前，全球將近5000多萬人確診，至少130萬人死亡。歐美國家紛紛迎來第二波疫情，印度後起直追感染人數第二名。疫情不僅影響各國國內的政治經濟，更是讓國際情勢大風吹，以下是筆者對此次疫情下，哪國會吹起勝利的號角，哪國搖起失敗白旗的觀點：

中國可能是疫情下最大贏家

此話乍聽之下會讓人眉頭一皺，中國不是新冠疫情的首先爆發國嗎？神奇的是，以最近的累進確診數及死亡數來看，中國卻排在相當後面。中國第一時間的確沒有將疫情危機處理好，導致國內感染嚴重，但隨後的第二波疫情表現良好，沿海城市相繼復工，政府努力推動經濟復甦。截至現今的統計，中國甚至還在全球疫情後半段，目前單日確診數不到百例，因而有能力將物資運送其他國家。中國最先生病，也最先開始康復，在世界老大病懨懨之時，拉攏其他深陷苦海的國家。儘管因為疫情，全球反中情緒高漲，但只要中國彌補過錯，對他國提供大幅援助，恢復形象並非難事。此時的世界秩序混亂，中國是相對健康而強盛的大國，對外貿易額還有所增長，要成為拿下世界領導者的贏家，機會相當高。

美國正在被疫情分裂

美國疫情持續延燒中，至今仍是全球確診與死亡率最高的國家，且單日新增確診數遠超越他國。疫情使得美國加劇失業率上升、加劇民眾恐慌與仇恨，更重要的是，讓川普本來勝券在握的總統大選，選成了一場要鬧上法院的亂劇。川普對疫情的忽視以及防疫不力，讓對手拜登有了攻擊的目標。而前者於10月2日染疫，更使得民調直直下滑，根據美國媒體所做的民調，有超過一半的受訪者認為川普採取防疫措施不佳，甚至還讓自己染疫。疫情成了壓倒川普的最後一根稻草，錯失了連任的機會。但這位74歲的總統卻又不能服輸，除了提起訴訟，還不肯讓位白宮。

於是美國在未來可能會為了這場爭議選舉動蕩不安，甚至是選民暴動，這一切都不利於防疫執行。此刻是美國權力真空和受疫情打擊之時，無暇顧及相隔一個太平洋的中國，若是中國將勢力介入東亞及南太平洋（如前述的以資源拉攏各國）。美國將逐漸失去原本就因川普就鬧翻的盟友，無論到時誰繼任總統，要重拾友情將會十分辛苦。而這場疫情也將削弱美國國力，碰上中國的迎頭趕上，屆時雙方實力來到交叉點，美國疲累不堪，很可能就會輸給這個正在茁壯的青年國家。

台灣算是贏家還是輸家

從防疫的角度上，目前的台灣無疑是贏家。從邊境管制開始，便有效阻隔絕大多數的外來感染源，加上人人佩戴口罩及配合政府措施，可說是舉國一心的抗疫。防疫成功也使台灣再度受到國際注意，日本及紐西蘭等國紛紛稱讚台灣的公衛體系，這是我國日後的籌碼及優勢，可以加以整理我們的醫療經驗並與外國分享。

然而從國際關係的角度來看，台灣卻是步步為營。美中等大國關係的惡化，使得台灣夾在中間，左右為難。然而中國政府因為疫情及其他災害而導致的內部問題，也使其欲以武力威脅台灣來紓解壓力，美國又分身乏術之際，兩岸危機衝突加劇。依照現實主義的觀點，在大國競爭之下，諸如台灣這類小國利益只能被犧牲。因此我國政府現在應該重新思考在國際外交上如何「避險」，與美國新政府建立友誼的同時，也要與中國對話，切勿再讓台海情勢升溫。才能達成左右逢源，雙邊獲益，避免在國際社會中成為輸家。

※作者為清華大學自主學習小組成員

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