投書:光鮮亮麗卡達世界盃背後的人權問題

周芯卉    2022年12月11日 07:00:00

第二十二屆國際足總世界盃於2022年11月20日於卡達拉開序幕。這是第一次由阿拉伯國家舉辦世界盃,也是首次因氣候因素考量而於北半球秋季時舉辦,因此備受全球矚目。卡達位於阿拉伯半島,西與沙烏地阿拉伯接壤,其餘三面皆鄰波斯灣。位於古老的阿拉伯板塊,又鄰近波斯灣,卡達擁有相當豐富的石油及天然氣資源,人均國內生產總值名列世界前茅,是2022年第四富有的國家。



 



然而,自卡達獲選為主辦國以來便爭議不斷,也陸續被爆出移工人權待遇差、賄賂主辦方等醜聞。其中爭議最大的是當地的外國移工所面臨高壓低薪且具死亡風險的血汗工作。據《衛報》2021年2月的報導,自卡達世界盃舉辦起,已有至少6500名來自南亞的國際移工死亡。然而官方統計數字指出,只有37件死亡事件發生在世界盃場館。根據多項證據及組織指稱,卡達政府並沒有將真實數字公開公告,其中藏有隱匿嫌疑。



 



在卡達兩百多萬人口中,約有將近八成五以上是外籍移工,該國勞動力也仰賴這些國際移工,然而這些遠赴而來的勞工卻沒有遭受合理公平的待遇。多數外籍勞工都是被誘騙至卡達工作的,來之前不僅需要付出龐大的仲介費,到了卡達後也沒有拿到當初承諾給的所有薪水,甚至遭受雇主苛刻對待或是剝削。卡達位於熱帶沙漠氣候,因平均夏季溫度過高,因此改至11月底舉行世界盃以解決氣候上的不穩。



 



然而,即使賽事舉辦在相對較不炎熱的秋冬季節,賽前預備及場館建造仍使大量的移工暴露在炎熱高溫下,許多工人因長期移動在炎熱氣溫下導致中暑、熱衰竭,甚至死亡。另外,為了在有限工期內建造球場、交通設施及酒店等建設,將移工的工作長拉長,工時過長導致體力透支、過於疲乏。



 



在高壓環境下,這些移工根本處於劣勢中的劣勢,他們沒有可以尋求解決的途徑,因為在卡達,移工沒辦法組成公會,移工們只能接受這些不平等待遇,繼續以血汗打造一座又一座的場館。 諷刺的是,即使受到勞資不平等的剝削,有些移工卻說道這是他們生活下去唯一的飯碗,有穩定的工作薪水與三餐,還享有近距離目睹世界盃風采的機會。有名移工甚至表示他很高興曾為蓋世界盃場館盡一份心力,且對於世足賽即將舉辦在這裡而感到興奮。其實卡達除了工人的人權議題外,備受爭議的還有性別多元意識的不平等。在卡達,身為非異性戀被視為是一種罪行,當地對於LGBTQ族群也仍存在著不友善。



 



卡達長存的人權議題也使國際人權團體長時間關注與調查,國際特赦組織更是發出全球連署希望反轉卡達的移工待遇,落實一場徹底尊重人權的世足賽,並呼籲國際足球總會揭發卡達虐待勞工的事實。雖然目前卡達對於人權平等沒有做出正面積極的行動,但其實此議題在網路上已獲得廣泛的討論聲量與透明度,許多參賽國家也有在賽場上以球衣或手勢等行動來表達抗議與不滿。希望大眾除了觀看慷慨激昂的世界盃足球賽外,能更加關注卡達的移工不平等問題,並且能付出一己之力為這些勞工爭取屬於他們應有的權利。



 



※作者為國立清華大學學生


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