馬爾地夫不只是度假勝地 還能防堵中國野心擴張

王文勝    2022年10月03日 00:00:00

馬爾地夫與美國關係漸入佳境,先前馬爾地夫外長夏希德表示,熱切期盼美國於當地開設首座大使館,稱馬、美關係「從未如此堅定」;夏希德進一步指出,馬爾地夫甫獨立時,曾於華府設有大使館,卻因各種因素而關閉,必須透過斯里蘭卡處理雙邊事務,如今雙方關係修好,馬方企盼今年底前重啟駐美大使館。其實上述消息並非空穴來風,2020年時任美國國務卿蓬佩奧訪問馬爾地夫時,即公開表示美方將於當地成立大使館,更強調馬爾地夫係美國於印太地區抗衡中國不可或缺之戰略夥伴。



 



馬爾地夫係位於印度西南側的印度洋島國,位處東西方海上交通的要衝,戰略地位自然不言可喻;近年中國崛起後,積極拉攏南亞國家加入帶路倡議,馬爾地夫亦不意外,樓房、橋梁、公路與各項觀光建設在當地如火如荼展開,如2018年完工的「中馬友誼大橋」即為一例。



 



然而馬國前總統雅門立場親中,且向中共借入高達30多億美元資金,超過該國國內生產總值的一半,直到索利赫總統與納西德議長上任後,才發現馬爾地夫早已債台高築,對國家財務造成嚴重負擔。事實上不只馬爾地夫瀕臨被中國債務「套牢」的陷阱,鄰近的斯里蘭卡早在2017年即因無法償還巨額債務,不得不將具有高度戰略價值的漢班托塔港交由中國國有企業經營,讓中國得以擴張在印度洋的影響力。



 



目前馬爾地夫是由親印度的民主黨執政,過去印度對美國與馬爾地夫的外交策略態度保守,但目前美國與印度的關係日益密切,雙方都體認到要牽制中國單靠一方的力量已經無法獲得勝利,馬爾地夫情報單位更指出,中國希望透過雅門來造成現在政府無能的狀態,造成即將到來的馬爾地夫總統與國會大選造成政黨輪替的狀況,馬爾地夫在海事安全與情監偵方面仰賴印度,現在美國可以公然的提高兩國關係,表示印度和美國已經成為準同盟。



 



美國逐步調整戰略方針,將戰略重點置於印太地區上,顯然是要防堵中國的野心擴張,因此必須拉攏南亞周邊國家共同塑造防衛陣線。印度與中國本身即充滿許多矛盾與紛爭,且印度為南亞最大國家,因此應可與美國聯手發揮防禦力量;若南亞各國家能看清帶路倡議的風險,或許就能讓美國的印太戰略構想如虎添翼,並使中共難以將力量深入印度洋地區,進而維持區域力量平衡。



 



※作者為退役少校政治作戰官,研究紐澳和大洋洲關係史。退役前因公務去過馬紹爾群島、帛琉、紐西蘭等國,目前在印度金德爾大學念博士班


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