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#歐巴馬 #拜登 #坎貝爾 #羅森伯格

歐巴馬同學會團圓大會？白宮中國、兩岸、亞太事務幕僚登場

FBC²E 霧谷晶策的國際事務 2021年01月20日 00:00:00

隨著1月20日美國繼任總統拜登（Joe Biden）就職典禮逐漸接近，越來越多幕僚名單逐漸浮出水面。其中，由於近年亞太事務重要性逐漸提高，因此坎貝爾、羅森伯格、艾莉森三人的提名受到極大的關注。

首先，拜登提名前亞太助卿坎貝爾（Kurt Campell）為亞太事務協調顧問（Asia Tsar），而此職位為此次白宮新設立的職位之一，主管中國、台灣事務。坎貝爾曾任歐巴馬時期亞太助卿，同時也是當年歐巴馬「重返亞洲」戰略推動者之一。上任前他則領導顧問公司「亞洲集團」（Asia Group）和創辦智庫「新美國安全中心」(Center for a New American Security）。而這個新設立的職位，也可以看出拜登政府重視亞太事務的態度。

坎貝爾曾在多個公開場合及平台表達對於亞太地區局勢、和美國未來對此區域的相關政策。他曾在頂尖期刊《外交事務》上發表文章表示，文中表示，美國應該要「認真」參與亞太事務，建立聯盟和夥伴關係，以面對中國的威脅和維護現有的秩序。並且，他也贊成美國對台灣的堅定支持。

同時，在去年12月的「美日台三邊印太安全對話」也表達了現今局勢的看法。他表示，儘管川普執政時退出許多國際組織和其他作為，使得外界對於美國世界領導地位開始產生質疑聲浪，但在拜登執政後，美國將會重新扮演「世界領導」的角色，讓外界知道美國力量「American Power」。

對中問題上，他希望採取「戰略性交往」（Strategic Engagement）。他表示美、中在高科技上的競爭仍會持續。但在氣候變遷、新冠疫情、朝鮮半島議題上，美中該適度合作解決問題。然而，對於兩岸關係上，他則是希望目前緊張情勢能夠逐漸降溫，雙方應該恢復一定程度的對話。他曾在與我駐美大使蕭美琴一起的會議上說：「美國友台，但不反中。」同時，他表示，此議題並非美國所能處理，更何況北京目前握有主動權。

此外，拜登也提名布林肯的前幕僚長、現任智庫「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund）資深研究員羅森伯格（Laura Rosenberger）為國安會的中國事務高級主任。此次拜登政府也將其職位提升為資深主任，顯現出未來對中政策的小心程度。而在歐巴馬時期，她曾任中國和北韓事務主任，對於東北亞和中國事務嫻熟。