禁團令引用《發展觀光條例》　藍委質疑：沒搞清楚狀況，用錯法令？ -- 上報 / 焦點

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#觀光署 #發展觀光條例 #禁團令 #許宇甄 #立委

禁團令引用《發展觀光條例》　藍委質疑：沒搞清楚狀況，用錯法令？

上報快訊 2024年02月18日 17:01:00

觀光署原定今年3月解禁的「兩岸禁團令」日前喊卡，並指依據《發展觀光條例》規定辦理，立法委員許宇甄今天（18日）表示，《發展觀光條例》的精神是在永續經營台灣，怎麼會變成是用來限制觀光旅遊業者組團前往中國觀光？她質疑，觀光署是不是沒搞清楚狀況，用錯法令？

許宇甄表示，交通部觀光署說依據《發展觀光條例》第53條第1項規定，衡量組團赴陸之經營行為已有「損害國家利益」，觀光署本於對旅行業之經營行為負有管理監督之責，爰請旅行社暫停組團赴陸旅遊。觀光署禁止觀光旅遊業組團赴中國，引用的卻是《發展觀光條例》，而《發展觀光條例》第1條寫得很清楚，「為發展觀光產業，宏揚傳統文化，推廣自然生態保育意識，永續經營台灣特有之自然生態與人文景觀資源，敦睦國際友誼，增進國民身心健康，加速國內經濟繁榮，制定本條例。」發展觀光條例的精神是在永續經營台灣，怎麼會變成是用來限制觀光旅遊業者組團前往中國觀光？觀光署是不是沒搞清楚狀況，用錯法令？

許宇甄還指出，什麽是「有損害國家利益」？這個構成要件是什麽？如果組團前往中國觀光旅遊是損害國家利益，未來是不是要禁止赴中國投資？台灣去年赴陸投資超過950億元新台幣，累計投資金額已經超過6.2兆新台幣，相較之下，組團赴中國旅遊是在損害何種國家利益？觀光署不要為擋而擋，要禁止就要拿出明確的法令，不是硬湊規定欺騙人民，現在這種行為跟做法，跟詐騙集團沒兩樣。

許宇甄強調，民國69年11月《發展觀光條例》全文修正時，始將「損害國家利益」此一不確定之法律概念納入，從立法精神來看，這是為了規範觀光旅遊業者的不當行為，而非禁止組團旅遊，觀光署為了自圓其說，翻「騙」法規才找到這條不確定的法律概念要來幫蔡英文政府解套，真的辛苦了！但是觀光署的用心良苦卻是搞錯方向，弄錯地方，已造成觀光旅遊業及從業人員莫大損失，看守內閣變成詐騙內閣，既然法令被觀光署濫用，開議後我們就修法重建秩序。

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