《菸防法》配套措施未定　業者被查扣菸品恐遭銷毀控政府怠惰 -- 上報 / 焦點

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#菸害防制法 #菸防法 #加熱菸 #國健署 #健康風險評估

上報快訊 2023年06月07日 13:00:00

《菸害防制法》今年3月22日正式施行，國健署公告「指定菸品健康風險評估審查辦法」至今未明訂審查標準、如何收費等配套措施；導致新法施行前被查扣的加熱菸面臨銷毀命運，讓被扣查菸品的業者蒙受損失，業者今天（7日）舉行記者會，指控國健署行政怠隋。

今年1月12日，立法院三讀通過《菸防法》，納管加熱菸等指定菸品，3月22日新制上路，國健署雖公告「指定菸品健康風險評估辦法」，但申請表格、收費專戶、審查樣品的進口專案申請等配套措施都缺漏，導致新的法規遲遲無法施行，民眾也無法提出健康風險評估審查申請。

業者指出，國健署一直卡關，讓他們無法在規定的3個月內，即6月22日前提出健康風險評估報告。更氣人的是，向國健署申請每款指定菸品的健康風險評估，可能要收費數百萬元，為了數千元的加熱菸，怎麼可能拿出數百萬元去申請一張到目前都不知道要如何審查的健康風險評估報告？他們只能眼睜睜看著被扣的加熱菸被海關銷毀。

關務署統計，2017年至今查扣近8萬5000條菸品，在《菸防法》上路前被查扣的5萬7000條將於本月22日銷毀，只因健康風險評估報告在國健署卡關，業者損失恐引發國賠爭議。另，新制上路至5月31日共查獲旅客323件、2萬6713條加熱菸，若以每人最低5萬元罰金估算，罰款超過1600萬元。

媒體人彭華幹今天也出席記者會，他指出，《菸防法》三讀修正，納管指定菸品加熱菸、禁止電子煙，就因為政府不依法進行指定菸品的健康風險評估，部分業者鋌而走險夾帶水貨而遭重罰，部分則選擇更毒的燃燒紙菸，一般消費者更是沒有選擇，「這不是官逼民反嗎？」

（延伸閱讀：【加熱菸續卡關】健康風險評估連申請表格都沒有　「622大限」一到上萬條暫扣菸品可直接銷毀）

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