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【居住正義】北市首推租屋分級補貼　最高1.1萬最低1千

上報快訊 2017年03月13日 17:46:00

北市房價居高不下，想買房得不吃不喝15、16年，租金也不便宜，台北市長柯文哲點出北市住屋3大問題，包括房價高、空屋多、都更慢，除了興建公宅外，北市將首推分級租金補貼政策，以家戶所得、居住人口分3階段補貼，最少新台幣1,000元、最高1萬1,000元。

台北市房價居高不下，年輕人想買房恐怕得不吃不喝15、16年才有能力。（翻攝自台北市居住正義論壇手冊）

北市13日舉辦「居住正義論壇Ⅱ」，討論租金補貼、住宅等政策，以及健全房市、稅制改革等問題。台北市長柯文哲致詞時指出，台北市房價高，要在北市買房必須不吃不喝15年。不同收入家戶補貼不同程度租金，讓其自由市場租房子。

根據資料顯示，台北地區有將近18％居住戶是租屋族，相當於18萬戶的租屋需求，不少上班族、弱勢家庭要負擔高物價，還找不到房子可以住。因此北市府擬推出「九宮格」分級租屋租金補貼方案，取代過往齊頭式補貼5,000元的措施：以月收入15,544以下，1至2人的家庭為例，每月可領2,500元到3,600元；5口之家以上的家庭，則每月可領9,000到11,000元。

北市首推分級租金補貼政策，以家戶所得、居住人口分3階段補貼，最少新台幣1,000元、最高1萬1,000元。（翻攝自台北市社會局）

社會局長許立民表示，現行租金補貼方案為「一口價」，無論租金高低，都是定額補貼，且過了7、8月申請期就無法申請，因而拋出「分級租金補貼」構想，依合理負擔、最適居住面積、家戶人口數進行補貼。

許立民進一步說明，合理負擔為每月住宅支出不超過家庭可支配所得3成，即會補貼家戶總所得20％至25％；租金則以中央住宅價格指數2016年第2季北市平均租金為主，每坪約980元；坪數則優於內政部營建署版本，1至2人居住坪數約8坪、3至4人約16坪、5人以上約20坪。

以第一階為例，假設2人租房，家戶總所得為2萬1,008元，可負擔租金為總所得的20％至25％，為5,252元，最適租屋坪數租金為980元乘以8（坪）等於7,840元，補貼則為市價減負擔租金，為2,588元。

另外，根據都發局調查，台北市2016年連續12個月沒住人的空屋近3萬8,000戶，達全市4.29％，為了擴大租屋市場，除了現行推動的「代租代管」政策外，將率先動用住宅基金2,000萬元試推100戶「包租代管」，預計4月就可以找到廠商，年中前將可啟動，吸引更多屋主釋出空餘屋給弱勢。

北市近年來租屋需求不斷攀升，但2016年連續12個月沒住人的空屋卻高達3萬8,000戶。（翻攝自台北市居住正義論壇手冊）

都發局表示，「代租代管」及即將推動的「包租代管」都將祭出優惠，代租代管的房子1年1約，每年修繕獎勵1萬元、代租媒合找房客、租屋管理；包租代管3年1約，保證租金收入3年、住宅修繕最高5萬元、居家安全險3年保障。至於負責媒合的平台業者也有優惠，包括仲介費每件最高3萬元、代管費每件最高6,000元、租約公證費3,000元。

至於都更速度過慢的問題，內政部長葉俊榮指出，台灣很多老房子，特別是雙北地區，若北部地區發生規模6.5以上的地震，就很令人擔心安危問題。葉俊榮說，1999年發生921大地震後，建管法規提高對房屋耐震度的要求，但1999年以前的房屋則不夠耐震，所以內政部提出老屋加速重建的獎勵條例，希望立法院能盡快通過。

「能不能大家改變觀念，靠租房子過活，也可以過得很有尊嚴。」葉俊榮表示，台灣房屋自有率高，現在年輕人都說成家要買房子，但是薪水本來就不高，扛房貸一輩子，會影響生活品質和小孩的教育投資等，「國外也有很多人不買房，為什麼不能用租房作為人生第一哩路的開始？」強調政府要努力把租屋市場健全化，並規劃興建只租不賣的社會住宅，讓有房子的人把房子租出去、有需要的人租的到。

至於單一自住戶降稅問題，柯文哲說，以現行的稅制，從自住戶到多屋戶最多僅差3倍，「一個人擁有三棟房子竟然可以享有低稅，這真的很奇怪。」因此他認為，在中央還未修改稅制之前，北市府先用單一自助稅率，讓居住正義更加實踐，「房子多的人當包租公，課高一點稅是應該的。」

2016年底立法院通過《住宅法》修正案，其中第9條、第11條明定要分級租金補貼，但中央需要2年才能推出租金補貼的辦法。北市搶先舉辦「居住正義」論壇，宣布北市版補貼辦法，將依照家庭的總收入、人數分級，計算不同家庭所需的租屋花費後再補助差額。（張雅貞／綜合報導）

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