新空品嚴重惡化緊急防制辦法9日上路,舊制的「紫爆」變「預警」,並將細懸浮微粒(PM2.5)納入空品管制,也下修各污染物的防治等級濃度,遭台南市議員及環保團體諷刺放鬆標準,環保署只是「欺騙百姓」虛晃一招。
環保署日前發布修正《空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法》,將空品惡化警告等級分為一、二級預警及一、二、三級嚴重惡化等級,也將細懸浮微粒(PM2.5)納入管理,防制等級濃度也下修。以 PM2.5 的24小時濃度為例,35.5微克即達二級預警、相當於過去黃色普通等級;54.5微克為一級預警、相當於以前紅色警戒。
若達惡化三級預警 150.5 微克,將管制火力電廠、汙染工廠降載,限制使用二行機車、老舊柴油大貨車等;若達惡化二級預警 250.5 微克,除管制電廠與汙染工廠降載,也將停止各工程、露天燒烤等戶外活動。若達最嚴重的惡化一級350.5微克時,除管制上述內容之外,屆時除電動車與大眾運輸,其餘車輛一律禁行,縣市府可自行決定是否停課。
根據環保署2016年空品資料,環保署76個測站中,平均每站有一成的時間會達到預警二級,而在金門則有1次達到三級嚴重惡化等級,台東有一次達到一級嚴重惡化等級。
空保處表示,二級預警制度措施多採警示措施,包括提醒學校、敏感族群,但在一級預警制度時,授權地方政府可以管制二行程機車及老舊柴油大貨車行駛特定區域,學生也要避免長時間劇烈運動、室內上課得適度關閉門窗等。
若達到嚴重惡化三級,管制措施包括火力電廠、污染工廠降載1成、禁止二行程機車、老舊柴油大貨車行駛,高中以下戶外活動停止等。
嚴重惡化二級時的措施包括電廠、污染工廠降載2成,停止各項工程、開挖及整地,禁止露天燒烤及停辦戶外運動賽事。
達到嚴重惡化一級時,措施包括電廠、工廠降載4成,營建工地停工,學校可以停課,除電動車及大眾運輸外,其餘車輛一律禁止通行。
吸別人排的空汙物、還被限制日常作息 議員批「黑狗偷吃、白狗擔罪」
台南社大講師晁瑞光向媒體表示,管制標準變得比以前寬鬆,且目前二行程機車已列逐年禁止範疇;污染物排放大的工廠,為了自身節電早就有電力降載相對因應,環保署以此當管制標準只是徒具形式,但是中央新制既然授權地方因地制宜,就應更嚴格規範,把污染排放大廠資訊透明化,供公民檢驗。
民進黨市議員邱莉莉認為,把PM2.5納入管制很弔詭,空品惡化區的民眾呼吸到別處飄來的空氣污染已經很無辜,現在又被進一步約束日常作息,如同「黑狗偷吃、白狗擔罪」。市府應要求環保署或行政院另給資源改善空品,畢竟從上次入冬後的PM2.5數據來看,台南、高雄、屏東三縣是最有可能適用緊急防制辦法的對象,應該聯手要求補償性措施。
「訂得嚴格、執行寬鬆」國民黨議員洪玉鳳表示,真正的排放污染源,環保局若有執行氣魄,大可公布哪些污染排放大廠,與執行改善成果。教育團體則認為,除了防範,應該要有更積極的做法,包含學校應設置空氣品質監測器和緊急避難室,一旦發現空污達嚴重狀況,應提供學生N95口罩、設置空氣清淨機給高危險群學生。(張雅貞/綜合報導)
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