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中巴建交早「心意已定」　事前全巴拿馬僅4人知道　

上報快訊 2017年06月17日 17:00:00

巴拿馬13日閃電宣布與中國建交，隨後與我國斷交。據了解，巴拿馬與中國建交的事宜是在高度保密下進行，整個巴國政府只有總統瓦雷拉、副總統、外交部政務次長與一名事務官4人知情。而我方在斷交前，掙扎到最後40分鐘，與巴國總統的哥哥斡旋，無奈對方回應「大勢已去」後，巴國隨即與中國建交。另外，知情人士還透露，瓦雷拉從擔任在野黨主席時就是親中派，任內跟中國建交早「心意已定」。

據了解，巴拿馬在做建交決定之前，只有4人了解情況，分別為瓦雷拉、副總統兼外交部長聖瑪洛、外交部政務次長路易斯因卡皮耶與1名行政人員。巴拿馬的衛生部長事後還寫信跟我方道歉，稱真的不知道會斷交。

據知情人士透露，巴拿馬宣布與中國建交前40分鐘，巴國外交部政次有通知我大使館代辦到辦公室，交給斷交書面通知，而我方仍努力到最後一刻，透過人在日本的巴國總統親哥哥、也就是現任執政黨主席從中斡旋，但最後對方還是傳來「大勢已去」的訊息，10分鐘後，巴國總統就召開記者會宣布與中國建交。

對於斷交的原因，知情人士分析，瓦雷拉在2007年擔任在野黨主席時，到中國參訪，就有了與中國建交的念頭。而瓦雷拉2014年上任時，就一心一意想跟中國建交，加上下屆瓦雷拉已無法參選總統，所以任內跟中國建交「心意已定」，只是在找合適時間點。

知情人士透露，近來瓦雷拉的民調一直處於低迷，內政問題層出不窮。刻意挑選在此刻斷交，也剛好可以轉移內政問題的焦點。而巴國境內有高達30萬華人，多半拿中國護照，只要與中國建交，就表示吃定全國8%的民意。

中國近3年來在巴拿馬爭取所有重大建設及投資項目，包括港口、地鐵與公路等工程，規模達到256億美金，近3個月對巴國提高超過80億美金的貸款援助。知情人士說，將較之下，我國與巴國只有107年的友情撐場，實在難以招架。

對於雙方使館的撤遷問題，知情人士指出，巴拿馬要求我方在30天內完全撤離，但我方希望至少有2至3個月的撤館期，但巴方人員僅表示尚待請示，目前雙方仍在協商中。外交部也重申，基於外交平等互惠原則，巴拿馬駐台大使館的撤館期限也會比照我方撤館的條件。

至於未來台巴關係，知情人士表示，雙方還在溝通當中，未來是否互設辦事處，我方「沒有預設立場」，將以國家尊嚴與利益為優先考量，雙方代表仍在商談中。目前我國與巴拿馬簽署的自由貿易協定（ＦＴＡ），經過討論後「暫時仍然有效」。

我國駐巴拿馬大使曹立傑17日早上返台，並帶回在巴國所降下的國旗，交給接機的外交部長李大維。對此，李大維對曹立傑表示肯定與支持，「雖然曹大使任內的時間很短，但是表現卻相當傑出，也感受到他的盡心盡力」。

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