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藍委批「兩岸禁團令」查無法源　觀光署秀2法條考量損害國家利益

上報快訊／袁維駿 2024年02月17日 20:55:00

觀光署原定今年3月解禁的「兩岸禁團令」日前喊卡，引發旅行業者怨聲載道，國民黨立委翁曉玲查閱兩份觀光署公文，發現都是2020年以疫情為由，「請」旅行業暫停組團赴中旅遊，並無任何規定授權主管機關可限制合法的旅行業組團。

對此，觀光署晚間提出，考量兩岸情勢變更等因素，衡量組團赴中的經營行為已有「損害國家利益」，因此根據「發展觀光條例」及「旅行業管理規則」規定，請旅行社暫停組團赴中旅遊。

翁曉玲今天（17日）在臉書發文，15日向觀光署索取當初禁止旅行業組團赴中旅遊的公文，但2分文件均指向以防疫為由，「請」旅行業暫停組團赴陸旅遊等內容，以及「應請」暫停組團赴國外旅遊」等內容的公函。質疑現行法規並無任何規定授權主管機關可限制合法的旅行業組團。

翁曉玲直言，所謂「禁團令」，不過是配合中央疫情指揮中心辦理的「通知」罷了，然而觀光署卻仍拿著早已失效的通知，繼續限制業者組團赴陸旅遊，明顯違反法律保留原則，不法侵害業者的營業自由和民眾的遷徙自由，痛批交通部和觀光署淪為國安單位的打手。

對此，觀光署晚間回應，依據發展觀光條例」第53條第1項「觀光旅館業、旅館業、旅行業、觀光遊樂業或民宿經營者，有…損害國家利益…者，處新台幣3萬元以上15萬元以下罰鍰；情節重大者，處新台幣15萬元以上50萬元以下罰鍰，並定期停止其營業之一部或全部，或廢止其營業執照或登記證。」以及「旅行業管理規則第49條第19款「旅行業不得有下列行為：…十九、經營旅」行業務不遵守交通部觀光局管理監督之規定者。」辦理。

觀光署重申，為循序推動恢復兩岸團體旅遊，政府已完成相關準備，但考量情勢變更等因素，經跨部會協商後，基於中方禁止組團來台、變更M503航路損及我國國安，衡量組團赴中之經營行為已有「損害國家利益」，觀光署本於對旅行業之經營行為負有管理監督之責，因此請旅行社暫停組團赴陸旅遊。

觀光署強調，兩岸恢復健康有序的交流一直是政府的立場，呼籲中方以善意共創兩岸和平旅遊交流，並將繼續配合政策檢討兩岸旅遊相關規劃事宜。

（延伸閱讀：中國遲未開放團客來台　觀光署宣布赴中旅遊團即起停招、6月後禁止出團）

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