國民黨立委羅智強昨天(13日)批評,總統蔡英文執政第一任期,就急著讓「機要晉用」的政治幕僚大舉進入政府機關,還修改《駐外外交領事人員任用條例》和《駐外機構組織通則》放寬非職業外交官的文官得擔任駐外人員的比例。外交部回應,辦理人員派任時,向尊重專業並以外交人員為優先考量,美、加、韓、日等國也廣泛採用多元人力運用方式。
羅智強昨天晚間在臉書發文表示,總統蔡英文執政第一任期,急著讓「機要晉用」的政治幕僚大舉進入政府機關,不只修改《中央行政機關組織基準法》,擴大三級機關首長政務任用範圍,還修改《駐外外交領事人員任用條例》,讓非職業外交官的文官得擔任駐外人員的比例放寬。
不僅如此,羅智強指出,蔡政府還修改《駐外機構組織通則》,增訂公使及副代表得以政務任用,非職業外交官得駐外上限放寬到15%。他批評,此舉根本是浮濫進用綠色肥貓,玩殘文官制度。
對此,外交部晚間回應,為配合我國特殊外交處境、因應國際新興議題挑戰,我國駐外大使、代表、公使、副代表的任用,應以嫻熟駐地國國情、具相關經驗,或具特殊領域專長並能配合我國政策推動者為佳,所以進用管道宜保持適度彈性,並廣納多元人才,將有助外交工作推動。
外交部強調,國際間如美、加、韓、日等國也廣泛採用多元人力運用方式,不乏遴用政治性任命或各領域專業人士擔任外交職務之例。
外交部說明,關於 107年修正《駐外外交領事人員任用條例》第2條,將非屬外交領事人員的常任文官得擔任大使、常任代表、副常任代表的上限由10%放寬為15%(上限為14人),另修正《駐外機構組織通則》第5條,增列駐外機構最多得任用10名政務公使及政務副常任代表的規定,目前該等人員的派任均符合相關規定。
外交部解釋,為免影響駐外機構的內部管理、確保外交工作的穩定性及延續性,同時兼顧彈性用人及常任文官發展機會,外交部辦理人員派任時,向尊重專業並以外交人員為優先考量,除非有業務特殊需求,則採彈性多元化人員進用方式以為因應,以利發揮外交最大戰力。
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