《外役監條例》修法卡關　專家憂遴選資格提高恐成「白領專監」 -- 上報 / 焦點

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《外役監條例》修法卡關　專家憂遴選資格提高恐成「白領專監」

上報快訊／黃詩純 2023年01月16日 12:10:00

台南明德外役監去年發生受刑人殺警案，震驚社會。行政院當時火速通過相關修正草案，更將此案列為優先法案。然而有朝野立委質疑，若提高遴選資格，排除重大暴力犯罪不能遴選至外役監，恐讓外役監成為「白領專監」。立法院對此案至今尚未形成共識，法案仍然卡關。

台南明德外役監殺警案，造成2名警員因此喪命。案發後，政府針對外役監制度進行檢討，提出《外役監條例》修正草案，修法重點包括：延長在監考核期間、縮短外役監收容日數、強化資格審查，並排除惡性重大、易生公共秩序、社會安全危害之罪犯。行政院當時立即通過相關修正草案，更將此案列為優先法案，認為應儘速審查通過。

根據《聯合新聞網》報導，部分專家學者認為，若外役監遴選制度排除重大暴力犯罪，恐使外役監成為「白領專監」。

台灣獄政工作權益促進會常務監事林文蔚表示，外役監制度必須以「能使收容人漸與外界接軌，以利融入社會生活」功能為目的，其存在才具有意義。他認為，外役監一旦排除特定罪犯遴選資格，則將等同於白領犯罪或公務員貪瀆專監，外役監也同時喪失了中途監獄接軌社會的功能。

（延伸閱讀：「還稅於民」普發6千元特別條例今審查　在野主張嚴審、執政黨拚二讀）

民進黨立委江永昌表示，法務部所提的修法，不僅讓矯正體系漏洞大開、也讓外役監制度無法發揮應有的機能。他表示，就算立院通過法務部版的外役監條例修正草案，將暴力犯罪受刑人排除於外役監遴選資格外，但在刑法、監獄行刑法未配合修正的情況下，暴力犯罪受刑人仍有申請假釋的資格。他強調，能讓受刑人離開監所的，並不是只有外役監。

江永昌表示，制度修正不能顧此失彼、漏洞大開，也不該忘記1961年行政院提出外役監條例草案時，所描述外役監制度的初衷為「對犯罪人行刑之主旨，在使之能重新適應社會之生活」、「成為出獄前重入社會之階梯」。