外交部駐外館性騒、性侵害處理　監委：欠缺作業規定、提供受害者服務 -- 上報 / 焦點

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#外交部 #性騷擾 #性侵害 #監委 #紀惠容

外交部駐外館性騒、性侵害處理　監委：欠缺作業規定、提供受害者服務

上報快訊 2023年03月24日 12:06:00

針對外交部駐外館處傳性騷擾或性侵害事件，監委紀惠容表示，案件申訴、調查作為之運作，欠缺相關作業規定，也未連結在地相關資源，提供受害者服務，且外派人員專業度也難足以辦理敏感性之調查作業。

紀惠容調查「外交部駐外館處性騷擾或性侵害事件之申訴與協處機制」案，她表示， CEDAW（消除對婦女一切形式歧視公約）施行法及性平三法在國內已施行1、20年，但外交部駐外館處對於性騷擾、性侵案件申訴、調查作為之運作，卻欠缺相關作業規定，也未連結在地相關資源，提供受害者服務。

截至2022年12月底止，外交部所屬駐外館機構計110個，其中人數少於5人者計62個，半數以上的駐外館處人數少於5人。紀惠容進一步指出，外交部長期忽視，並未協助克服申訴案件執行調查之難處；加上外派人員接受的性別通識課程，專業度也難足以辦理具敏感性之調查作業，損傷受害者之權益，因此，要求行政院督導所屬與外交部、僑委會確實檢討改進。

紀惠容調查發現，「外交部性騷擾防治申訴及調查處理要點」雖有規範申訴案件調查之原則及程序，內容主要著重於性騷擾申訴評議委員會的處理方式，但目前各駐外館處均無設置性騷擾申訴評議委員會，當接獲性騷擾案件，館長受理後須自行指定1至3人進行調查，而實際調查作為的運作方式，卻未有相關作業規定依循。

我派駐於外交部駐外館處合署辦公的機關，計有經濟部、文化部、農委會等21個機關，該等外派人員如在外館處遇性騷擾事件，紀惠容以僑委會為例，該會認為其外派人員，應適用「外交部性騷擾防治申訴及調查處理要點」，由外交部受理申訴並進行調查，但外交部卻認為，應回歸各機關辦理，外交部與僑委會互推稱非屬其權管事項，亟待行政院性平處釐清性騷擾事件的申訴及調查權責，以確保外派人員在性平三法之權益。

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紀惠容指出，外交部領事事務局、僑委會在監察院啟調查之後，著手研議建立海外國人「性別事件」急難救助機制；另建議行政院性平處也應全面檢視其他機關於境外辦理僑校(團)、大專院校或其他機構之獎補助計畫，訂定性別平等與性騷擾防治措施等審查機制情形，以落實CEDAW性別平等權利。

外交部及僑委會也蒐集各國受理性暴力相關案件處理流程、主管機關及民間性平組織與社福團體等資源，並將該等資源置於官網供旅外國人及僑民運用，紀惠容認為，仍應隨時審視該等資源實際運用情況，並定期掌握及更新，以確保該等資源之及時性與有效性。

#外交部 #性騷擾 #性侵害 #監委 #紀惠容

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