抵制北京冬奧學問深　如何「討好美國又不觸怒中國」 -- 上報 / 國際

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#外交抵制 #北京冬奧 #美國

抵制北京冬奧學問深　如何「討好美國又不觸怒中國」

張育軒 2021年12月16日 07:00:00

北京即將在2022年二月舉辦冬季奧運，然而由於新疆人權問題，國際上有不小聲音呼籲抵制。美國總統拜登12月初開出第一槍，表明將會「外交抵制」。但不少國家態度不明，是否抵制、怎麼抵制成為各國苦惱的問題。

綜觀看來，目前抵制方式大約分為三種，第一種是明言外交抵制，第二種是打折後的外交抵制，第三種則是找藉口但是實質上外交抵制。需要注意的是，目前多數國家採取不同程度的「外交抵制」，意思只考慮官員參與與否的問題，運動員企業贊助商則不受影響。

抵制北京奧運的聲浪越來越大的另外一個原因是，2008年北京夏季奧運時，中國把運動賽事作為展現自己政治實力的舞台，吹捧自己的豐功偉業，各國的抵制將可以避免給北京在國際舞台上增強影響力的機會。

直接言明抵制

第一種作法是直接言明外交抵制，並批評中國在新疆的人權事跡。這也是國際人權團體所呼籲的作法。

外交抵制的做法是不會派遣任何官員出席。目前有美國、英國、加拿大、澳洲、科索沃、立陶宛與愛沙尼亞。中國對此的反制作法是表示「並沒有邀請西方政客」，意即沒有邀請就沒有抵制的問題。不過中國還是嚴詞抨擊美國「把體育給政治化」。

以加拿大為例，加拿大總理杜魯道8日在宣布外交抵制時，就表示「我們過去幾年一直非常清楚表明對人權侵犯的嚴重關切，這做法（外交抵制）可以表達我們的關切。」

抵制做半套

第二種作法則是「半抵制」，也就是高級官員不出席，只派低階官員，通常是體育部會的主管。

目前日本可能採取該作法，由於日本2021年舉辦東京奧運時，獲得中國支持。因此情理上很難高調抵制。拉脫維亞則是派遣駐中國大使出席。

延伸閱讀：抵制還是不抵制？　日本的「北京冬奧」難題

找藉口真抵制

第三種做法是「藉口疫情不派官員」，這是一個巧妙的作法。目前新冠肺炎疫情仍然嚴重，而北京冬奧儘管距離仍有三個月，已經宣布將採取高規格防疫措施。

因此目前有比利時、奧地利、紐西蘭等都以疫情為由，表示不會派官員出席。不過這個仍有細節差別。比利時僅僅表示是不派官員，奧地利強調是因為疫情沒有刻意抵制，紐西蘭則是表示因為疫情不派官員，但依舊會關切中國人權。

以疫情為由的最大好處是，沒人知道究竟是真的想要抵制，還是擔心疫情而不方便前往。

核彈級全面抵制

除了上述三種之外，還有最激進的立場，但尚未有國家採納。共和黨參議員柯頓（Tom Cotton）在11月呼籲拜登政府對北京冬奧「進行全面的抵制」，要求運動員、官員跟企業贊助通通抵制，稱外交抵制僅僅是最低標準。川普時期的駐聯合國大使海莉（Nikki Haley）也支持全面抵制的做法，稱參加就意味著漠視北京種族滅絕的行為。

Sen. Tom Cotton: "I'm here today to call on the Biden administration to mount a complete and total boycott of the Beijing Winter Olympics. No athletes, no administration officials, no corporate sponsors." https://t.co/QVH5B7Xd9q pic.twitter.com/Zu1zyQFdwr

— The Hill (@thehill) November 18, 2021