由於前總統朴槿惠(Park Geun-hye)受「閨蜜門」事件影響,身陷囹圄,為免國政空轉,南韓於2017年5月9日,進行第19任總統選舉。此次選舉中,代表共同民主黨的文在寅(Moon Jae-in)高票當選,更於10日直接走馬上任、入主青瓦台。
由於文在寅是近9年內首位自由派出身的總統,新政府的政策與過去保守派政府有何不同,引發外界好奇。
而文在寅本人也表示,他上任後會增聘消防員、老師和警察,並致力於南韓經濟復甦。然而,根據《路透》(Reuters)報導,經濟學者認為,想看文在寅大刀闊斧、改革保守派經濟政策,可能性十分渺茫。
Asia stocks, dollar subdued after French relief, South Korea vote eyed - Reuters https://t.co/1Gl12dCE2o #stock #news pic.twitter.com/zD7XjTigJe
— Signals.me (@SignalsMe) 2017年5月9日
這個推論並非無的放矢,事實上,根據《路透》指出,文在寅已經延攬西江大學(서강대학교)教授、朴槿惠2012年大選智囊金光斗為顧問,外界更盛傳金光斗(Kim Kwang-doo)將出任國務總理,或其他單位首長。
金光斗在2012年為朴槿惠擬定的政策,便是傾向減稅和放寬管制。而文在寅團隊另一位要員,前總統盧武鉉(Roh Moo-hyun)經濟顧問趙潤濟(Cho Yoon-je),也經常強調,經濟應以市場而非政府為運作核心。
此外,文在寅團隊內部人士也向《路透》透露,總統對於經濟復甦戒慎小心,也因此不會以大刀闊斧的改革影響市場情勢。
「文在寅並不比其他候選人更傾向自由派。我認為,他一開始或許曾試圖激進改革,但是現在似乎更強調市場的穩定性。」 首爾梅里茲證券(Meritz Securities)首席經濟學家李(Stephen Lee)向《路透》表示。
其他的跡象,則可以從文在寅的競選聲明中窺見。
事實上,在長達389頁的競選聲明中,僅有4頁談及新政府增聘職位、福利政策的募資方式,而在這些陳述中,更多為「對有錢人增稅」等籠統的描述。
此外,根據《路透》報導,儘管文在寅屢屢被其他候選人問及募資方式,他也從未提出清楚的解答。而其競選團隊則表示,文在寅將針對超級富豪進行增稅,而非提升企業稅和所得稅。
在此情形下,文在寅能否一掃朴槿惠政府時期的烏煙瘴氣,改革南韓財閥經濟,也令人置疑。畢竟,財閥可以說是佔了南韓經濟的半壁江山,若是強勢推動改革,可能會影起相當大的震盪。
「政策以自由主義為基調,但是會以溫和的方式實踐,以免造成大眾恐慌。」一名不願具名的政府官員則向《路透》這麼表示。
「為了爭取中間選民支持,文在寅的態度已不如過去強硬。」天主教大學經濟學教授楊鈞碩(Yang Jun-seok)也向《路透》說道,「我不認為文在寅會為經濟帶來劇變。」
然而,倘若文在寅延續過去的保守政策,那麼他在選前的增聘承諾,便有可能化為泡影,而這對廣大支持文在寅的年輕選民而言,將是一大打擊。面對國際保護主義抬頭、國內高齡化、高房貸、高青年失業率的問題,文在寅新政府,究竟能否端出新菜,又或是大炒冷飯、換湯不換藥,有待南韓民眾共同檢驗。
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