5月底,恐怖組織「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)分支在菲律賓南部城市馬拉韋(Marawi)造成騷亂與傷亡,至今菲國當局仍未收復該區。《美聯社》(AP)7日獨家公開,IS激進份子私下籌畫叛亂的會議影片,影片中,他們計畫著要在學校劫持人質、占領高速公路,「要讓人們恐懼」。
菲國軍方5月23日襲擊當地伊斯蘭極端組織「阿布沙耶夫」(Abu Sayyaf)的首腦哈比倫(Isnilon Hapilon)於馬拉韋的巢穴,雙方展開槍戰。受圍捕的恐怖分子向另一激進組織「馬巫德」(Maute)請求支援。導致,數十名武裝分子佔領了市政廳、醫院,甚至造成天主教會、監獄、大學、平房等建築受大火燒毀。整起騷亂迄今造成至少178人喪命。
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由於恐怖份子騷亂影響,菲國總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)23日宣布民答那峨島(Mindanao)戒嚴60天,但仍有數名菲國議員懷疑騷亂嚴重程度, 質疑是否有戒嚴的必要。軍事參謀總長阿諾(Eduardo Ano)回應,「徹底的叛亂」正在持續當中,懷疑者應相信這不僅是「小問題」。
菲國軍方23日的襲擊中,撿拾了一支手機並發現這則影片,軍方表示這則影片的拍攝時間應為23日的前一兩天。《美聯社》也從反恐組織獲得另一影片,影片拍攝的內容與菲軍方的影片相同,激進份子在會議中商討攻擊事宜。
「阿布沙耶夫」的首腦哈比倫,2014年向IS宣布效忠,是領導IS於東南亞分支的領袖,並在美國司法部的全球通緝名單上,賞金高達500萬美元(新台幣1億5066萬元)。恐怖組織「馬巫德」也是近年效忠IS的新興穆斯林極端組織之一,並在菲國內與其他組織形成同盟關係。
這則影片證實,菲國的恐怖組織正在相互合作,向菲軍方進行攻擊。菲國軍事參謀總長阿諾說明這段影片顯示,激進組織「不僅有反叛意圖,還想透過佔領整個馬拉韋市、建立自己的伊斯蘭國或政府,讓菲律賓的領土分裂。」
2分多鐘的影片中,名為馬巫德(Abdullah Maute)的恐怖份子向其他組織的領袖發言,以「他加祿語」(Wikang Tagalog)、「馬拉瑙語」(Maranao)宣布:「我們將先拿下這個地方,然後是這裡。」他又說:「或者,我們可以先走這條路,把這條路封鎖後,就會有一條通道。但是我們必須占領一條高速公路,這樣人們才會害怕。」
這段影片據信為,哈比倫向IS宣誓效忠後的首次露面影片。菲國軍方曾表示哈比倫1月遭空襲受傷,但影片中,他戴著黃黑色的頭巾坐在桌前,看不出來有任何傷勢。
阿諾表示,激進份子原訂於5月26日襲擊馬拉韋市,當日為菲律賓南方穆斯林的齋戒月首日,軍方的突襲打亂他們的計畫,導致衝突提前爆發。若軍方未能提前突襲,恐怕將導致激進份子攻佔更多領土、造成更多人傷亡。
衝突爆發至今2周,已造成至少178人喪命。宗教極端組織首次奪下菲國伊斯蘭信仰中心城市,軍方尚未奪回控制權,仍持續以空襲與砲擊應戰。阿諾表示,激進份子占領城市1/10的區域,並在高樓部署狙擊手,城市中心的許多區域都在戰鬥中被摧毀。
馬拉韋市的危機也透露出隱憂─在中東苟延殘喘的IS組織,可能透過這些穆斯林極端組織的叛亂活動,在東南亞重獲新生。IS的活躍將使菲律賓與東南亞成為邊陲地區。
新加坡4日舉行的亞洲安全會議「香格里拉對話(Shangri-La Dialogue)」,有39國的國防部長與專家出席參與,各國討論的議題包含,菲國馬拉韋市等處可能成為IS的新據點。
新加坡防長黃永宏表示:「若菲律賓南部馬拉韋的緊張情勢升級,將可能導致未來數十年的問題。我們都認為,若不妥當處置,將成為吸引潛在聖戰士的溫床。」
事實上,菲律賓南部已是如此。
據菲國防長馬拉韋市羅倫札納(Delfin Lorenzana)所述,馬拉韋市至今被殲滅的120名恐怖份子,至少8名為外籍勝戰士,包含1名車臣人、1名葉門人、數名馬來西亞人及印尼人。
這些新興武裝組織是菲國南部的貧窮、執法不力、武器濫用之下,長期蟄伏於菲國的穆斯林分離主義者分支。專家指出,由哈比倫所帶領的「阿布沙耶夫」與「馬巫德」同盟,旨在於建立未來成為東南亞「哈里發國」一部份的省級區域。
菲國總統杜特蒂則展現杜絕恐怖主義的決心,表示他決不會允許激進份子分裂菲國領土,或是脫離菲律賓自組宗教國家。
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