中國「一帶一路」金援抽腿 柬埔寨新機場慘淪爛尾樓

王能斌    2024年02月26日 15:00:00

受到經濟成長趨緩影響,中國對外投資的「一帶一路」倡議力道減弱,導致許多簽署該倡議的國家基礎建設受到阻礙,其中柬埔寨境內就有數座機場的興建出現延宕,在金援逐漸萎縮的情況下,距離完工恐將遙遙無期,成為爛尾計畫。



 



「日經亞洲」(Nikkei Asia)報導,柬埔寨東部的蒙多基里省,興建機場的計畫已經宣佈多年,但來自中國的主要資金在2019年撤出之後,徒留橫亙在農耕地上、用以劃設建築區域的水泥圍籬,為了建設跑道而整出的土地,恐怕永遠都無法完工。



 



在與越南接壤、人口稀少且並不具備觀光價值的蒙多基里省,建設價值8000萬美元的國際機場實屬不切實際,但該機場只是柬埔寨境內數座因為中國資金撤出,而停滯在不同建設階段的基礎建設例證之一。柬埔寨智庫「未來論壇」(Future Forum)創辦人維拉克(Ou Virak)表示,在蒙多基里國際機場的興建計畫中,看不到任何經濟基礎的存在,「該計畫並無任何國內市場,或是國際觀光需求」。



 






 





 



由於中國「一帶一路倡議」投資力道趨緩,柬埔寨新任總理洪馬內(Hun Manet)在本月公開呼籲、鼓勵中國企業對柬國重大基礎建設計畫進行投資。報導指出,分析人士認為中國在柬埔寨資助的基礎建設計畫,背後政治目的往往遠高於經濟考量,美國亞利桑那州立大學政治系教授伊爾(Sophal Ear)表示,這樣的情況不禁使人質疑「政治與安全因素,是否比經濟收益更為重要」,但中國資金的撤出恐怕是各種因素總和所形成,資金的短缺,使得政治與安全考量就算再重要,也難以促使決策者對現有計畫繼續注資。



 



報導指出,受一帶一路倡議注資、耗費11億美元所打造,較原機場規模增加3倍之多的暹粒國際機場(Siem Reap Airport),即便位處知名古蹟吳哥窟的熱門觀光地帶,迄今觀光收入仍未恢復2019年新冠疫情爆發前的水準,使該機場成本回收的前景難以樂觀。若觀光熱門地帶的機場經營都如此掙扎,位於偏遠區域的機場營運就更難令人有所期待,雖然在當局的宣傳中,各地的基礎建設計畫都能帶動經濟發展,但實際上未完工的建設,卻引發了土地糾紛與各種投機行為,為各地發展埋下了許多隱憂。


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