中國投資寮國電力產業助打造「東南亞電池」　擴大對區域國家經濟滲透 -- 上報 / 國際

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中國投資寮國電力產業助打造「東南亞電池」　擴大對區域國家經濟滲透

劉孜芹 2024年03月12日 16:50:00

近年來，中國國有企業在寮國積極投資電力基礎設施及能源產業，包括建設水力發電廠和擴建電力網，以協助寮國改善能源基礎設施，並達成該國成為「東南亞電池」的願景。不過，除了寮國依賴中國發展能源產業，仰仗寮國出口電力的周邊國家，可能也因此將自己的能源命運交給中國。

日經亞洲（Nikkei Asia）報導，中國國有企業持續擴大在寮國的能源投資，其中，位於寮國北部的南烏水力發電廠是當地最大的發電設施之一，由「中國電力建設集團有限公司」耗資28億美元打造，於2021年全面營運，每年的發電量高達5千吉瓦（GW），相當於1個小型核電廠。

根據美國企業研究所的數據，截至2023年3月的5年間，中國企業在寮國能源產業投資32億美元，比前5年增長約30%。事實上，中國和寮國由於同為社會主義制度，又地理位置相近，歷史上關係密切。2022年寮國的直接投資中，最多的國家就是中國的36%。日本第一生命研究所首席經濟學家西濱徹更指出，除了採購供自己使用的再生能源外，中國「還致力提高寮國能源業務的全球競爭力」。

China goes big on Laos power projects, boosting Southeast Asian sway https://t.co/7qia50DowM

— Nikkei Asia (@NikkeiAsia) March 12, 2024

（延伸閱讀：中國「一帶一路」金援抽腿柬埔寨新機場慘淪爛尾樓）

其中在能源產業方面，中國國企「中國電力建設集團有限公司」於2000年左右進入寮國，協助寮國境內多座水力發電廠的建設。中國廣核集團（CGN）也在寮國北部投資生產太陽能和風能。另外，中國南方電網（CSG）等中國國企也透過合資公司等模式，控制寮國大部分電網的所有權。

東南亞最長的湄公河流經寮國，寮國又與5個國家接壤，在水力發電發開成熟的同時，寮國能很輕鬆地將電力出口至這些國家，包括泰國、越南和新加坡。2023年也開始鋪設通往柬埔寨的輸電線路。根據世界銀行的數據，截至2022年底，寮國的公共債務已達到國內生產毛額的125%，貨幣貶值加劇經濟惡化，而電力出口是非常重要的外匯來源。

因此，隱憂在於，來自中國的債務幾乎占寮國外債的一半，如果延遲還款，寮國可能會陷入債務陷阱，而逐漸將關鍵基礎設施的權益移交給中國。同時，中國對寮國能源產業的支持也很重要，環環相扣之下，除了寮國自己，依賴寮國電力進口的國家也可能間接將命運交給中國。

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