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#中國 #製造業 #美國 #歐盟 #印度 #關稅

中國外銷「洗產地」避稅迅速成長　紐時：恐引發全球各國反制

王能斌 2024年03月12日 19:40:00

近年來面臨包括美國與歐盟的貿易限制，中國產製的零組件開始透過「洗產地」的方式，成功獲得對外輸出的管道，並且降低關稅負擔，使製造業獲得大幅成長，並成功促進就業，但外媒指出該做法形同以鄰為壑，使歐洲與南亞地區就業市場萎縮，未來恐引發全球各國祭出反制措施。

紐時報導指出，全球對於鋼鐵、汽車以及消費性電子產品、太陽能板等產品的需求持續增加，使中國相關產業市場持續獲得擴張，且有助於抵銷因為房地產市場疲軟而造成經濟成長趨緩的負面影響，但許多國家正在憂心中國產品的崛起，是建立在其他國家所付出的代價之上，因此各方正開始祭出相關因應措施。

報導強調，中國產品往往透過「洗產地」的手段規避關稅，利用在包括越南、馬來西亞與墨西哥等國家進行組裝作業，製造出產品並非來自中國的假象，取得銷往美國、歐洲市場的部分關稅減計、甚至全免的待遇，在價格優勢之下得以不斷擴張市場與銷量，根據統計，中國出口總額在今年元月與2月，較去年同期增長7%，導致歐洲、南亞製造業勞動人口面臨嚴重打擊。

China’s factory exports are powering ahead faster than almost anyone expected, putting jobs around the world in jeopardy and setting off a backlash that is gaining momentum. https://t.co/5QKROJAgSv

— New York Times World (@nytimesworld) March 12, 2024

（延伸閱讀：中國投資寮國電力產業助打造「東南亞電池」擴大對區域國家經濟滲透）

對此，歐盟在上周宣布準備對於從中國輸入的電動車輛徵收關稅，強調有實質跡證顯示北京當局透過非法補貼，提高中國產品的競爭力，此外，歐盟也正考慮對中國風力渦輪機、太陽能板設定進口限制；印度則在去年9月，就已宣布對中國所生產的鋼鐵徵收全面性關稅。

報導引述聯合國工業發展組織（UNIDO）統計，中國製造業產量已達全球的三分之一，高於美國、德國、日本與南韓的總和，美國近年對於中國的貿易限制也因此正持續增加，總統拜登（Joe Biden）更在上周發表國情咨文演說時，矢言將「確保美國先進技術不會被中國獲取並且使用」。

紐約智庫「外交關係協會」（CFR）專家塞瑟（Brad Setser）與魏蘭（Michael Weilandt）分析顯示，相對於全球經濟，目前中國製造業產品的出超，已達到日本在1980年代最大出超的兩倍之多，中國商務部部長王文濤，近日則在中國「兩會」期間，引用國際貨幣基金（IMF）報告內容，指出2023年全球貿易限制措施共約3000項，遠遠高於2019年的1100項，且其中大部分是針對中國而執行，凸顯出全球對於中國製品的反制正逐漸升高。

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