美國財長葉倫4月訪中　中國產能過剩廉價傾銷將列關鍵議題 -- 上報 / 國際

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劉孜芹 2024年03月28日 07:50:00

美國財政部長葉倫（Janet Yellen）27日表示，她在未來的出訪中國行程中，將與中方討論中國產能過剩、向全球出口廉價商品的問題。她警告中國不要向世界傾銷廉價清潔能源，這導致嚴重的市場扭曲問題，而且侵害許多工人利益。

美聯社報導，美國財政部長葉倫（Janet Yellen）27日參觀美國太陽能電池製造商蘇尼瓦（Suniva）在美國喬治亞州的工廠。她在演講時重點闡述拜登（Joe Biden）的經濟政策，尤其是他致力推動的《降低通膨法》（Inflation Reduction Act）。

《降低通膨法》大幅降低美國消費者的能源成本，也讓戰略性產業增長，強化美國的經濟安全，且在加速實現氣候目標的同時創造經濟機會。

葉倫指出，拜登政府保護美國產業免受不公平競爭的影響。她說，他們尤其關注中國的產能過剩，特別是在太陽能和電動車等新產業所產生的全球外溢效應。

她說：「過去，在鋼鋁等產業，中國政府的扶持導致大量過度投資和產能過剩，中國企業希望以壓低的價格將它們出口到國外。這麼做維持了中國的生產和就業，但迫使世界其它地區的產業萎縮。現在，我們在太陽能、電動車和鋰離子電池這些'新'產業裡看到了多度的產能建設，」

葉倫說，中國向全球輸出產能過剩不僅影響到美國，也影響到全球供應鏈的穩定和經濟韌性。她解釋說：「中國的產能過剩扭曲全球價格和生產模式，損害美國企業和工人，也損害了世界各地的企業和工人。個別企業面臨的挑戰可能導致供應鏈集中，從而對全球經濟韌性產生負面影響。」

葉倫表示，對拜登總統和她來說，重要的是美國企業和工人能夠在公平的競爭環境中競爭。她說，美國與中國討論過產能過剩的問題。她計畫在她再次出訪中國期間，會把這個問題作為關鍵議題。

葉倫去年7月訪問中國時受到高規格的接待。中方罕見地安排她與多位負責財經問題的高層官員會晤，包括總理李強、副總理何立峰以及已經退休的前副總理劉鶴。

葉倫並未提及她下次訪中的具體日期和安排。美國政治新聞網站POLITICO日前報導，葉倫將在4月初訪問中國。香港《南華早報》報導，她4月訪中的行程包括廣州和北京。

金融時報報導指出，拜登的《降低通膨法》中的補貼政策，被美國盟友批評為保護主義。清潔能源組織也警告說，限制中國清潔能源進口到美國的措施，將減緩減排努力，並使再生技術更加昂貴。

不過，對中貿易是2024年美國大選中的關鍵問題，拜登將與前總統川普競爭。拜登保留川普對中國進口產品徵收的許多關稅，但這位前總統發誓，如果他贏得連任，將對中國產品徵收更高的關稅。

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