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#索羅門群島 #國會大選 #蘇嘉瓦瑞 #美國 #中國 #澳洲 #安全協議 #印太競逐

索羅門國會大選登場　與中國關係發展成選戰主軸

王能斌 2024年04月17日 16:30:00

太平洋島國索羅門群島今（17）日舉行國會大選，由於這是現任總理蘇嘉瓦瑞在去年7月與中國簽訂合作協議後，該國的首次大選，且主要競爭者矢言一旦取得執政地位，就將廢除與中國有關的協議，轉與西方陣營交好，使此次索國選戰聚焦在與中國關係的路線之爭，外媒也整理出有關重點，使各界能迅速掌握。

索羅門群島大選基本背景

索羅門群島（Solomon Islands）位於澳洲東北方約1600公里處，人口約70萬，國土由6座主要大島組成，分別為舒瓦瑟（Choiseul）、瓜達卡納（Guadalcanal）、馬基拉（Makira）、馬萊塔（Malaita）、新喬治亞（New Georgia）和依沙貝爾（Santa Isabel）等，國會大選通常與省級議會選舉在同一天舉行。

此次大選投票時間為早上7時至下午4時，將推選出50席國會議員，任期4年，國會在大選落幕後，就將隨即展開總理推選程序，但往往耗時數周。

此次大選主要競爭者

爭取連任的總理蘇嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）在2019年時，以獨立參選者的身分當選東舒瓦瑟國會席次，隨後獲推舉成為總理，此次則是以「所有權、團結和責任黨」（Ownership, Unity, Responsibility，OURS）主席身分參選。雖然蘇嘉瓦瑞曾4度出任總理，但在歷史上，索羅門群島未曾有總理成功獲得連任。

長期以來，索羅門群島政治板塊流動性甚高，獨立候選人在2019年大選之中，取得37%的選票，高於最大黨「索羅門群島民主黨」（Solomon Islands Democratic Party）的14%。除了蘇嘉瓦瑞之外，其他主要競爭者還包括：

－隸屬「聯合黨」（Unity Party）的小肯尼羅瑞（Peter Keniorea Jr.），主張廢除與中國簽署的安全合作協議，並且爭取西方國家協助進行基礎建設，他曾出任聯合國官員，並且是該群島從英國獲得獨立地位後，首任總理之子。

－隸屬「索羅門群島民主黨」的瓦爾（Matthew Wale）以及「民主聯盟黨」（Democratic Alliance Party）的何瑞朗（Rick Hou），其中何瑞朗是前任索國總理，兩人主要政見則都是在強化教育以及公衛系統，並強調外交政策應以該國利益為最優先考量。

－隸屬新建政黨U4C（Umi For Change）的蘇達尼（Daniel Suidani），曾在該國人口最多的馬萊塔省擔任省長，任內曾禁止中國企業進駐。

除了前述主要候選人之外，此次大選之中也有20名女性候選人投入。

美、中競逐成重要議題

根據香港01報導，夏威夷大學太平洋島嶼研究中心副教授兼前主任卡布陶拉卡（Tarcisius Kabutaulaka）指出，由於索羅門經濟問題仍待解決，且近年正在成為美中印太競逐之下的元素，因此這次大選「也許是索國自從獨立以來最重要的一次」。對於外國觀察人士而言，大選主要的問題聚焦在索羅門群島和中國關係的發展，以及主導在2019年與中國建交、2022年簽訂安全協議的總理蘇嘉瓦瑞是否能再度當選。

但澳洲國立大學太平洋事務學系研究員史密斯（Graeme Smith）指出，此次核心議題應是包括醫療保健、教育或是交通等民生相關議題。他表示，國會議員是否能解決相關問題，涉及的並非索羅門和美、中等國際勢力之間的關係，而是代議士本身的意願。