美國會通過國防授權法案　助台培訓軍隊、要求加速交付售台軍備 -- 上報 / 國際

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#NDAA #國防授權法案 #軍售 #魚叉反艦飛彈 #美參院 #美台軍售 #美台關係 #美國國會

美國會通過國防授權法案　助台培訓軍隊、要求加速交付售台軍備

王能斌 2023年12月15日 10:20:00

繼美國聯邦參議院之後，聯邦眾議院14日也表決通過2024財政年度的「國防授權法案」（NDAA），除了達成美軍官兵逾20年來最大幅度加薪，也授權美國政府建立與台灣進行軍事訓練合作的新計畫，並要求加速對台交付包括「魚叉」反艦飛彈等軍事裝備，該法案已送交白宮，由美國總統拜登簽署後即可生效。

2024財年國防授權法案內容近3100頁，總金額也達到8860億美元（約27.73兆元新台幣），較2023財年增加3%。路透報導，參議院13日晚間率先以87票贊成、13票反對通過國防授權法案後，眾議院14日也以310票對118票通過表決，並送交總統拜登（Joe Biden）簽署完成立法程序。

眾議院軍事委員會主席羅傑斯（Mike Rogers）在X平台發文表示，美國面臨前所未有的威脅，國會通過這項法案向敵手傳達強烈訊息，法案支持拜登倡議、威嚇中國並強化美軍。參院軍委會主席里德（Jack Reed）也稱，法案強化美國在印太區域的軍事部署與聯盟，協助美國對抗中國不斷擴張的野心，並支持烏克蘭、強化與以色列聯盟，振興美國國防工業，為美軍提供最尖端科技來捍衛人民的安全。

"With today’s passage of the FY24 NDAA, Congress has sent a strong message to our adversaries." Chairman @RepMikeRogersAL https://t.co/XK5Vtcgcms pic.twitter.com/oJ71KDF30Z

— Armed Services GOP (@HASCRepublicans) December 14, 2023

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除了為美軍官兵加薪5.2%之外，新年度NDAA也將「烏克蘭安全援助倡議」（USAI）延長至2026年，並且在2024、2025財年各提供3億美元資金，同時也將設立特別審計機制，針對援烏計畫進行檢視，避免資源遭到濫用。

在有關台灣部分，法案也授權美國政府建立與台灣進行軍事訓練合作的新計畫，並要求美國防長與台灣國防官員協調後，為台灣軍隊建立全面的訓練、諮詢與制度化的戰力建構計畫，讓台灣軍隊能夠進行分層防衛，包括支持不對稱防衛戰略、加強美台軍隊互通性、鼓勵雙方軍隊資訊共享，以及加強專業軍事教育等。

該法案在「向外國安全夥伴交付魚叉飛彈」部分中特別提及台灣，要求美國防長和國務卿在未來4年內，每180天應該共同向國會國防委員會報告對台交付防衛物資和服務的現狀，特別是已延遲超過3個月尚未交付的項目。

針對中國軍事封鎖台灣的可能性，國會也要求在法案生效180天內，國防部應該向國會遞交相關風險與影響的全面評估報告，其中必須包括評估中國最可能採取的封鎖形式；相關跡象與警告及可能時間表；包括奪取離島等中國可能採取的其他脅迫行動；這類封鎖對台灣維持自衛能力、經濟和人口的影響；以及解決封台問題所需的軍事能力評估等。

法案也表明，美國政府明年將持續支持英澳美三方安全夥伴關係（AUKUS），讓美國與英國在未來能協助澳洲發展其核動力潛艦艦隊，並批准向澳洲出口核動力潛艦的許可，藉此提升在印太區域對中國擴張的嚇阻力。