有鑑於中國不斷擴張在各領域的影響力,且可能獲得左右國際機構政策制定的地位,美國12日宣布將於7月申請重新加入聯合國教科文組織(UNESCO),結束自2011年以來對該機構的抵制,並且補繳超過6億美元的費用。
美聯社指出,雖然美國重新加入UNESCO仍須在未來數周,先經過會員國家表決,但美方在12日宣布該消息後,隨即獲得絕大多數會員國的歡迎,使華府重返教科文組織之路並未出現阻礙。事實上,美國一向是UNESCO運作經費最重要的出資者,但在2011年時,因為該組織投票通過巴基斯坦的會籍,使美國與以色列聯手拒繳會費,川普政府更於2017年決定退出組織。
對於美國的決定重返,自從2017年就開始居中協調的UNESCO秘書長阿祖萊(Audrey Azoulay),以「歷史性的一刻」形容事態發展,強調「這也是多邊主義的重要日子」;美國國務院專責管理與資源的副國務卿韋瑪(Richard Verma)也在上周遞交的申請書中,提及美方認知UNESCO針對中東事務的討論已取得超越政治的發展,該組織的改革也正在進行之中。
The head of @UNESCO @AAzoulay said the US decision to rejoin the UN culture science & education agency next month is a strong act of confidence in the mandate + strength of the organizationhttps://t.co/XMEqZ2rhp4
— UN News (@UN_News_Centre) June 13, 2023
今年3月時,美國國務院負責管理的國務次卿巴斯(John Bass)就指出,美國缺席UNESCO,使中國的影響力獲得強化,「並且削弱了美國推廣自由世界理念的能力」。他強調,UNESCO是「型塑全球科學與技術教育標準的重要機構」,且美國對於在數位時代和中國競爭一事認真對待,「那麼我們就不能再缺席下去」。
對於美方表態,中國外交部發言人汪文斌13日表示,希望美方這次所作決定是負責任的,初衷是支持多邊主義、促進國際合作。作為國際組織的成員是很嚴肅的事,如果美方這次是真心誠意重新加入,就應展現遵守國際規則、尊重國際法治的誠意,切實履行作為一個負責任國家應盡的國際義務,包括盡快全額補繳拖欠教科文組織多年的會費,不能把加入國際組織當作逛公園,想來就來,想走就走;更不能把國際組織當作地緣政治的博弈場,假國際社會之公謀求維護自身所謂「全球領導力」之私。
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