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#奧地利 #維也納 #俄烏戰爭 #間諜之都

俄烏相爭情報戰更炙　「間諜之都」維也納再度諜影幢幢

王能斌 2023年07月15日 18:09:00

俄烏戰爭爆發迄今超過1年，除了使雙方蒙受慘重人員傷亡損失，導致許多平民流離失所外，更牽動國際包括能源、糧食、金融等領域的變化；但除了前線的砲火，各國情報戰在檯面下恐更形激烈，也使得素有「間諜之都」別稱的奧地利首都維也納，繼冷戰後再度成為看不見硝煙的戰場。

英國「金融時報」（FT）指出，有鑑於境外勢力臥底以及秘密行動過於泛濫，奧地利最大的3個反對黨在今年春季，聯手提出將間諜行為視為刑事犯罪的改革法案，但在執政當局的刻意拖延下，這項改革卻不了了之。

維也納成為間諜之都的原因

報導指出，維也納是包括聯合國國際原子能總署（IAEA）、石油輸出國家組織（OPEC）在內許多國際組織總部的落腳處，也因此成為各方勢力刺探、交換情報的最佳地點，奧地利政府則在傳統上，若未牽涉到本國安全或利益，都會對各方間諜行動採取視而不見的態度。

就在去年，有多名歐洲情報、外交官員表示，奧地利已然成為俄國間諜「實質上的航空母艦」（veritable aircraft carrier），凸顯情勢的嚴重性，有鑑於此，奧地利也被許多西方陣營的情報分享機制拒於門外，其中包括由27個歐盟國家與挪威、瑞士情報部門所組成的「伯恩俱樂部」（Club de Berne）。

雖然維也納當局仍有意與盟友進行整合，但其並未抓住藉由俄烏戰爭表達立場的時機，報導指出自從俄國展開侵略行動後，相較於歐洲各國累計驅逐了超過400名俄方人員，奧地利至今僅驅逐4人。目前光是在維也納一地就有超過180名俄國外交人員，且其中至少有三分之一，是已被各界所知利用外交身分、掩護其間諜活動的情報工作者。

猶如「西部蠻荒時代」

對此，1名歐洲外交人員表示眼下有如「西部蠻荒時代」，各方勢力犬牙交錯，除了俄國之外，包括中國、伊朗、以色列以及沙烏地阿拉伯等國都有大量特工在當地活動，美、英等國情報機構也因此必須投入相應資源進行監控。

奧地利情報史與政治學專家里格勒（Thomas Riegler）表示，俄國在維也納最重要的情報工作內容，就是蒐集各方情資，且「幾乎所有俄國駐當地機構的建築內，都有強大的衛星通訊能力」，奧國情報官員也坦承這已成為一項嚴重的問題。然而知情人士表示，目前維也納當局基本上抱持著「事過境遷」的態度，並不想積極處理這道複雜的難題，因為雖然可以透過修法，使間諜成為犯罪行為，然而立法就代表必須執法，一旦當局無法扭轉局面，「反而將落入尷尬的境地」。

Vienna was once synonymous with shady cold war intrigue. Now an explosion in undercover activity has made it Europe’s spy capital once again.

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— Financial Times (@FinancialTimes) July 14, 2023