確保能源安全 美參院通過法案禁賣戰備儲油給中國

洪毅    2023年07月21日 12:50:00

美國聯邦參議院20日以壓倒性票數通過修正案,禁止戰略石油儲備售予中國,雖然此舉對美國的戰備儲油系統沒有直接影響,卻凸顯出國會對中國的強硬態度已成兩黨共識。



 



路透報導,參議院以85票贊成、14票反對的表決結果,通過2024年度國防授權法案(National Defense Authorization Act,NDAA)修正案,禁止向中國出口戰備儲油(Strategic Petroleum Reserve ,SPR),整部法案預計今年底通過。



 






 



禁止向中國出口戰備儲油的修正案,是由民主黨的曼欽(Joe Manchin)及共和黨的克魯茲(Ted Cruz)聯手提出,他們也強調該禁令旨在維護美國國家安全。



 



俄羅斯去年入侵烏克蘭導致國際油價大漲,為緩解油市壓力,拜登政府釋出1.8億桶戰備儲油,去年7月,有100萬桶被賣給「聯合石化美洲有限公司」(UNIPEC America),這是「中國石化」在美國的公司之一。



 



隨著美國因釋出戰備儲油,導致儲量下滑至40年來最低點,戰備儲油賣給中國逐漸成為問題,並引發國會批評聲浪,議員認為就算美國開採本土石油能力大增,但售油給中國會削弱美國的能源安全,共和黨也批評戰備儲油下滑的速度。



 






 



投反對票的民主黨籍參議員墨菲(Chris Murphy)表示,這項禁令幾乎沒有任何政治影響,還會製造問題已得解決的錯覺,甚至可能弊大於利;去年美國石化業者向中國出口8300萬桶石油,今年前4個月已超過7600萬桶。



 



投行Height Capital Markets分析師索爾茲柏里(Benjamin Salisbury)表示,此禁令不太可能會對戰備儲油造成任何顯著影響,因為釋出的儲油是在相對流動的市場中競標。不過,報導也指出,此事反映對中強硬已成美國國會共識,此禁令是繼十幾項法案之後的最新舉措。



 


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