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#美國 #晶片法案 #台積電 #英特爾 #半導體 #先進製程 #美中晶片戰

美晶片法案補助找華爾街團隊把關　台積電金援得看這些人臉色

王能斌 2023年08月16日 19:11:00

美中之間貿易、科技等領域的競爭近年不斷升高，新冠肺炎疫情更凸顯半導體的戰略重要性，促使美國國會2022年通過晶片法案，為了讓高達390億美元的聯邦補助款花在刀口上，華府召集由華爾街菁英所組成的團隊把關，包括台積電、三星等企業在美投資或補貼的規模，都掌握在這個團隊的手中。

華爾街日報指出，去年8月國會通過《晶片與科學法案》（CHIPS and Science Act）之後，美國商務部就在避免外界關注的情況下，向華爾街求才，組成約36人、成員年齡介於23歲至64歲，熟知半導體產業與金融體系運作的團隊，協助進行投資團隊的審查，以利聯邦補助款分配。

這支近半數成員為女性的團隊，則將自身定位為政府內的新創，並隨即在白宮附近、獨立於商務部外的辦公室展開作業。

DC solicits help from Wall Street to allocate $39B from CHIPS Acthttps://t.co/iKKmiTZwt2 #WashingtonUpdate #UpdateFromWashington #JeffBush #FinancialNews #Finance #FinancialAdvisor #Politics #PoliticalUpdate #TopNews #USNews #NewsAnalysis #CHIPSAct

— The Washington Update (@TheWashUpdate) August 16, 2023

（延伸閱讀：台積電德國建廠確定！取名「歐積電」　全球設廠對抗地緣政治或讓中國入侵台灣？）

報導引述官員說法指，拜登政府與美國企業之間，雖然常常在經濟政策上有所扞格，但涉及提振半導體業發展的政策，無疑地必須仰賴包括投資銀行、私有資產投顧等領域的專業能力；此外，雖然包括前任聯準會主席鮑爾（Jay Powell）、前財長梅努欽（Steven Mnuchin）在內，不乏華爾街人士出掌政府要職的前例，但此次延攬的人才所組成團隊，規模前所未見，也凸顯出晶片在現代經濟與國家發展策略的重要地位。

負責領導該團隊、曾任全球前三大私募基金集團KKR（Kohlberg Kravis Roberts）主管，也是該集團的創始元老費雪（Todd Fisher）強調，由於其他國家也正將發展焦點放在半導體業，因此該團隊正在做的就是「導正該產業資源錯置的情形」。報導指出，費雪團隊的成果，將成為美國重振半導體政策是否有效的試金石，目前美國晶片產量僅占全球市場的10%，且全數不屬於先進製程。

（延伸閱讀：不忍了！亞利桑那工會領袖批台積電引進低薪外勞）

部分人士對於美國政府的激勵手段抱持懷疑態度，智庫「彼得森國際經濟研究所」（Peterson Institute for International Economics）美國產業政策專家霍夫鮑爾（Gary Clyde Hufbauer）就強調，「政治最終仍將凌駕於一切之上」，隨著2024年美國總統大選的逼近，該團隊最大的挑戰便是來自白宮與國會，要求向特定對象分配資金的壓力，他也預期未來該基金會朝著「與晶片關聯較低、偏重創造就業機會，形成皆大歡喜結局」的方向發展。

但無論如何，包括台積電（TSMC）、英特爾（Intel）與三星（Samsung）在內，全球約460家已提出補助申請的企業，獲得補助與激勵規模的決定權都落在該團隊手中，放棄高盛集團高達500萬美元年薪，接受政府18.35萬美元待遇、領導該團隊財政架構小組的林加（Srujan Linga），則表示該計畫對國安發展具有高度重要性，長期目標則是為半導體產業建立能在資金上自給自足的發展架構。