日內閣會議通過安保三文件 「擁有反擊能力」成二戰後最大變革

王能斌     2022年12月16日 20:40:00

日本政府16日召開臨時內閣會議,並通過新版「國家安全保障戰略」、「國家防衛戰略」與「防衛力整備計畫」等安保三文件,將中國、北韓與俄羅斯視為日本安全的最大挑戰,並強調日本應具備在遭受敵方攻擊下的「反擊能力」,這是二戰後日本安保政策最大幅度的轉變。



 



產經新聞報導,日本首相岸田文雄於內閣會議後的記者會上表示,三文件在合乎憲法以及非核三原則之下,雖然對二戰結束以來的安全政策做出大幅修正,但仍將遵循戰略守勢,亦不會改變堅守和平的原則。



 



報導表示,更新後的文件將使日本在2026年起展開長程彈道飛彈的部署,且自2023年度起的5年間,編列國防預算總額將達到43兆日圓,其中包括強化基礎建設防禦能力的經費,並於2027年達國內生產毛額(GDP)的2%。



 



「國家安全保障戰略」是2013年時,由安倍晉三政府所擬定,此次為10年來首度修訂,另以「國家防衛戰略」取代現行的「防衛計畫大綱」,以規範自衛隊體制,並以5年國防總預算的「防衛力整備計畫」取代現行的「中期防衛力整備計畫」。



 






 



NHK引述文件內容指,持續擴張軍備的中國是日本「迄今最大的戰略挑戰」,強調中國正試圖透過與俄國強化戰略合作,挑戰國際秩序,且在台灣周邊區域的軍事行動,也是日本與國際社會嚴重關切的問題;此外,北韓持續進行飛彈試射,以及俄國侵略烏克蘭,破壞國際秩序,都對日本的安全構成重要挑戰。



 



「國家安全保障戰略」指出,日本與台灣「是具有包括民主在內共同基本價值的重要夥伴」,強調台海和平與穩定對國際社會的安全與繁榮至關重要,未來也將基於和平解決兩岸問題的立場推動相關政策。



 



此外,新版安保文件也指出必須因應網路戰、混合戰,採行「機動性的網路防禦」,針對網路攻擊防患於未然;航空自衛隊的名稱也將因應任務性質,於2027年改名「航空宇宙自衛隊」,並將重新研議「防衛裝備移轉三原則」的運用,以擴大軍備出口的規模。



 





因應任務領域與型態的轉變,日本航空自衛隊將於2027年更名為航空宇宙自衛隊,圖為日本F-15J戰機。(取自日本航空自衛隊臉書)


 


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