【割喉割到斷】美再出招斷華為供應鏈  商務部停發執照、禁美企供貨

周昱君    2023年01月31日 11:10:00

據金融時報報導,美國已暫停核發出口至中國華為公司的執照給美國企業。多名美國政府內部知情人士稱,美國商務部通知了一些公司,說此後不再允許任何團體出口美國科技給華為。





 



儘管如此,報導美國商務部還是會繼續核發執照給高通(Qualcomm)、英特爾(Intel)等企業,容許其出口跟5G網絡無關的科技產品給華為公司。



 



2019年,川普政府對華為祭出嚴厲限制出口措施,將華為列入黑名單(即所謂的「實體清單」)。美國認為,華為等中國企業協助中國政府從事間諜行為,對美國國家安全構成威脅,但華為否認此一指控。



 



過去兩年來,拜登政府對中國的立場甚至更為強硬,特別是在尖端科技領域方面。去年10月,拜登全面限制美國企業提供先進半導體及晶片製造設備給中國的機構。



 



去年12月,拜登政府又將數十間中國企業納入實體清單,其中包含長江儲存;該公司生產快閃記憶體,是中國以國家之力推動記憶體產業的重要環節。金融時報曾報導,長江儲存正遭拜登政府調查,理由是涉嫌違反美國出口禁令,供應包含美國技術的晶片給華為,供其生產高階智慧型手機。



 





 



美國智庫新美國安全中心(CNAS)學者拉瑟(Martijn Rasser)曾服務於美國中情局(CIA),他認為商務部近期的做法意義「相當重大」。拉瑟指出,現在的華為跟四年前完全不同,當時聚焦於發展5G技術,如今已擴及海底纜線、雲端運算等領域,引發美國國安疑慮。



 



美國國務卿布林肯(Antony Blinken)2月將造訪中國,這是拜登上任以來,首次有內閣成員訪中。近期,美國積極拉攏盟友,欲拖慢中國人工智慧、核武、超音速武器所需的半導體產業發展。日前美國更與日本、荷蘭達成協議,限制兩國的企業出口晶片製造設備給中國;去年10月,美國已先行對美國企業實施類似措施。



 



為了避免中國軍方利用美國科技來發展武器,美國政府持續審查對中政策,研擬相關作法;該審查由商務部的產業與安全部門主管艾斯特維茲(Alan Estevez)主導。艾斯特維茲去年受訪時透露,美國很可能對量子、生物科技等領域,也祭出出口限制。



 



負責政策審查的官員還包含坎德勒(Thea Kendler)。坎德勒曾參與美國起訴華為財務長孟晚舟的案子;孟晚舟曾在加拿大監禁三年,後來與美國檢方達成協議,得以返回中國。



 



美國共和黨眾議員麥考爾(Michael McCaul)等人亦呼籲拜登政府,針對華為,停止核發出口執照;麥考爾最近剛成為眾院外交委員會主席。



 



針對是否全面禁止美國晶片出口至中國,美國政府尚未做出正式決定。至於停發出口執照一事,商務部未正面回應,僅稱「將持續評估政策規範,定期與外部相關單位溝通」;華為公司則拒絕回應此事。


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