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#美國 #中國 #烏克蘭 #俄國 #普丁 #習近平 #俄烏戰爭

紐時：習近平以「和平」為名調解烏俄戰爭　實則轉移美國對亞太注意力

郭正原 2023年03月21日 13:10:00

中國上月對俄烏衝突提出12點和平方案，更居中協調伊朗與沙烏地阿拉伯恢復外交關係，讓外界認為中國最高領導人習近平正努力將自己塑造成一名全球政治家，更透過訪問莫斯科，打造出俄烏戰爭「降溫斡旋者」的人設。

紐約時報指出，習近平在與俄國總統普丁（Vladimir Putin）見面之後，還可能與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）通電話。中國已提出這場戰爭的政治解決方案，儘管對俄軍是否撤出烏克蘭國土等關鍵細節一字未提，但中國官員上周五宣布習近平訪問俄羅斯時，仍高調聲稱這是一次「和平之旅」。

北京當局一直努力成為一個能與美國分庭抗禮的世界秩序領導者，此次訪俄關係到這一地位的正當性。中國越來越迫切地尋求成為領導者，以回擊習近平口中，美國對中國「全方位的遏制、圍堵、打壓」。考慮到習近平的目標和利益相互矛盾，西方對他在這場戰爭中的意圖充滿懷疑。中國從未譴責過俄國悍然發動入侵，並支持莫斯科當局聲稱這場戰爭是由北約組織東擴而挑起的說法。

（延伸閱讀：會晤習近平　普丁：將討論中國建議的烏克蘭方案）

俄烏兩國都將中國視為有足夠的影響力，可能起到改變作用的國家。雙方也非常清楚，如果中國想補充俄軍嚴重耗盡的武器庫的話，就可能從根本上改變戰局。中國人民大學國際關係教授時殷弘表示，「就實現和平來說，現在比以往任何時候都更加需要中國作為一個大國的國際影響力。」這個說法反映了在調解伊朗與沙烏地阿拉伯恢復外交關係後，中國意識到自己在全球的重要性日益增長。

積極調解俄烏戰爭，可能會幫助習近平實現他最緊迫的目標之一：修復中歐關係。在中國疫後經濟面臨重重困難之際，中歐國家的貿易政策與限制倒向美國，他想阻止這一點。分析人士認為，習近平需要透過推動俄烏戰爭落幕，來找出歐盟內部和美國就制衡中國方面所存在的分歧點。例如有意與中國加強經貿往來的德、法兩國。美國前助理國務卿羅素（Danny Russel）直指，「習近平的目標不是俄羅斯或烏克蘭，而是西歐」。

對莫斯科來說，和平談判的姿態擺得很高。俄國已拒絕西方提出撤軍是談判前提的要求。對烏克蘭來說，中國長期以來一直是一條潛在的生命線，因為中國對俄羅斯的影響力足以對俄烏戰爭產生影響。

（延伸閱讀：習近平稱2024年總統大選　人民仍將支持普丁連任）

中國的角色很複雜。雖然北京方面尋求將自己描繪為這場戰爭的中立旁觀者，卻一直向俄國提供外交和經濟支持，還歡迎普丁的盟友來訪。中國2月發表關於政治解決烏克蘭戰爭的和平方案，但由於缺乏具體措施，並避免提出可能損害北京與莫斯科關係的要求，因此受到西方領導人的廣泛批評。

分析人士認為，除非俄軍瀕臨崩潰，中國不太可能會冒險向莫斯科提供武器彈藥。卡內基國際和平基金會的俄羅斯與亞洲關係專家加布耶夫（Alexander Gabuev）認為，「中國要的是防止俄羅斯出現災難性的失敗，因為那會威脅到普丁的統治。」據稱，這兩個擁核大國之間的深厚關係因習近平與普丁私人交好得到加強，兩人在俄羅斯入侵烏克蘭前夕曾宣布中俄友誼無上限。自此之後，俄羅斯越來越依賴中國。

俄羅斯宣布習近平本月20日起對該國進行為期3天的國是訪問時表示，雙方將討論兩國「進一步發展全面夥伴關係的問題」，以及「俄中在國際舞台上深化合作」的問題。對克里姆林宮來說，國事訪問是級別最高的雙邊會談，是通常只留給最親密盟友的待遇。

（延伸閱讀：【習近平訪俄】烏克蘭期待落實中國和平方案　須以俄撤軍恢復主權為前提）

在戰爭爆發前，烏克蘭曾向中國大幅出口大宗商品以及包括雷達、電子科技等先進國防技術，讓兩國關係曾經蓬勃發展；中國居中牽線的和平談判能否成功，取決於基輔是否要繼續維持這種關係。

從某些方面來看，這場戰爭對中國有利。由於西方對俄制裁，這場衝突已為中國提供了獲得廉價俄油的管道，也為習近平創造了離間美國與其歐洲盟友的更大機會，歐洲國家已厭倦了戰爭，不願再經歷一個能源價格昂貴的冬季。最重要的是，這場戰爭已阻止美國把更多的注意力和資源投入到亞洲，而中國在該地區對西方主導的世界秩序構成的長期挑戰，要遠大於俄羅斯。