路透11日獨家報導,拜登政府打算10月時進一步擴大出口禁令,禁止美國企業出口用於人工智慧的晶片和半導體製造設備至中國。
根據匿名的知情人士說法,今年稍早美國政府曾去函科磊(KLA Corp)、科林研發(Lam Research Corp)和應用材料(Applied Materials Inc)等三間美國企業;接下來商務部準備依該信函為基礎,正式祭出出口限制令。這三間公司皆已證實確有收到信函。
新規定要求,若中國的客戶有能力生產14奈米製程以下的先進晶片,就不允許上述的美國企業出口半導體製造設備給對方,除非賣方另行向商務部取得許可。
EXCLUSIVE Biden to hit China with broader curbs on U.S. chip and tool exports -sources https://t.co/ZZRUTf8qF6 pic.twitter.com/uHoZazjGJr
— Reuters (@Reuters) September 11, 2022
此前,輝達(Nvidia)和超微半導體(AMD)亦曾於8月收到美國政府通知,要求其暫停出售高階人工智慧晶片至中國。路透11日的報導指出,出口新規也將把這些限制入法,且有可能還包含其他對中國的進一步行動。
英特爾(Intel Corp)和新創企業Cerebras Systems亦在著眼高階人工智慧晶片市場,這些公司也可能受到出口禁令限制。
一名消息人士則稱,包含特定晶片的產品可能也將被禁止出口至中國。以輝達的A100晶片為例,戴爾(Dell Technologies)、惠普(Hewlett Packard Enterprise) 和美超微電腦(Super Micro Computer)生產的資料中心伺服器,有用到A100晶片。
上述企業中,英特爾、戴爾和惠普皆表示正密切關注情勢,超微半導體則重申,不認為新規定會對其造成「重大影響」;科林研發和美超微未回應置評請求;科磊、應用材料、輝達和Cerebras Systems等公司拒絕回應此事。
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報導指出,美國商務部常透過這類的通知信函(is-informed letters),繞過冗長的法規程序,以快速開始實施新限制規定。不過,在這種作法之下,新規範僅適用於有收到通知信函的企業。若將信函內容入法,則可擴大其適用範圍,進而讓其他美國企業也受限於新規。
一名商務部高階官員不願評論該部門接下來的行動,僅稱依照一般做法,該部門會透過規例調整,將通知信函內的限制措施入法。一名商務部發言人則於9日表示,該部正「採取綜合作法以推行額外的措施,藉此保護美國的國家安全和外交政策利益」,避免中國用美國的科技進行軍事現代化。
美國智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)學者路易斯(James Lewis)認為,美國政府發現晶片是中國的「瓶頸」(choke point),並希望藉出口限制令「扼制」中國,因為中國做不出這些晶片,也無法生產其製造設備。
此外,知情人士也指出,美國官員正在遊說盟友國,希望其他國家也祭出類似的出口限制。川普時期的貿易官員威廉斯(Clete Willems)表示,跟盟友合作是把政策效果最大化、並把非預期後果最小化的關鍵,因此較為廣泛、外國容易複製的法規,會比一次性的通知信函要來得更好。
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