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#美國 #豪豬 #台灣 #不對稱戰力 #中國攻台

紐時：美國計劃將台灣變成龐大武器庫　捍衛台海安全

郭正原 2022年10月06日 08:24:00

美國「紐約時報」今天刊登標題為「美國計劃將台灣變成龐大武器庫」的文章，多位美國現任與前任官員指出，若中國解放軍封鎖或入侵台灣，台灣本身須成為擁有充足武器的「豪豬」，在華府決定派兵支援前有能力自衛。

「紐約時報」（The New York Times）報導，中國未來很可能以封鎖的方式，做為發動對台入侵的前奏，因此在美國或其他盟邦決定介入前，台灣將需要憑自身力量堅持下去。但要把台灣打造成武器庫的行動正面臨挑戰，由於俄烏戰事的影響，美國及其盟邦優先把武器送至烏克蘭，消耗大量戰備庫存；而國防產業界在沒有穩定的長期訂單下，則不願開設新的產線。此外，若美方加速運送武器給台灣，中國將會如何反應。

美方官員已私下向台灣與國防業界透露，目前的政策傾向於不賣大型武器系統，而是出售更多小型但靈活的武器系統；例如9月初宣布，價值11億美元的岸基「魚叉」反艦飛彈系統。由於台灣缺乏如烏克蘭的鄰國暢通陸路運輸管道，美國補給台灣無法像烏克蘭那般容易送達，因此官員表示，當前目標是確保台灣在援助抵達前，有充足的武器自衛。

華府智庫「新美國安全中心」（Centre for a NewAmerican Security）研究員史托克斯（Jacob Stokes）指出：「在台灣儲備（武器）是非常積極討論的一項重點。而且假設有了大量武器庫存，又該如何加強和分散部署它們，讓中國的飛彈難以摧毀它們？」史托克斯表示，必須拉長台灣能夠獨立自衛的時間，以避免中國輕易實現「既成事實」戰略，亦即在美國抵達前中國即戰勝。

（延伸閱讀：美太平洋艦隊司令：美軍有能力憑一己之力突破中國對台海上封鎖）

美國官員日益強調，台灣需要能躲過攻擊的較小型機動武器，並且能對中國軍機和軍艦產生致命傷、還亦即所謂的「不對稱作戰」。為使台灣變成充滿武器、加以攻擊將花費高昂代價的「豪豬」，美方官員試圖影響台灣減少訂購諸如M1A2T主戰車等傳統地面作戰系統。

今年3月起，五角大廈與國務院官員也常跟美國國防產業界提及相關議題，國防部官員羅耶爾（Jedidiah Royal）本周也在美台國防工業會議的演講中表示，五角大廈將協助台灣打造「島嶼防禦系統，來對抗擁有傳統武力優勢的強敵侵略。

前國務院官員蒂姆比（James Timbie）與退役海軍上將埃利斯（James Ellis）最近也撰文表示，台灣需要大量「小型的武器」來進行分散式防禦，近期台灣向美國採購的一些武器，如「魚叉」和「刺針」紅外線防空飛彈都符合目的。台灣也在自行製造威懾性武器，如布雷艦、防空飛彈系統、射程更遠的反艦飛彈等。

蒂姆比與埃利斯表示，台灣應把資源從「中國可能在攻擊之初就輕易摧毀昂貴而引人注目的傳統系統」轉移；雖然其中像是F-16V戰機，在制衡中國機艦在「灰色地帶」的海空域行動時頗為有用，他們也強調，要能「有效防禦台灣」，還需要有充足的儲備彈藥、燃料與其他補給，以及能源和糧食的戰略儲備。

（延伸閱讀：美軍是否準備好保衛台灣？　美防長：絕對隨時履行我們的承諾）

台灣政府官員則表示，他們承認裝備較小型武器的必要性，但從訂購到出貨有明顯的時間落差。一些美國議員已呼籲更快速、堅定地運送武器給台灣。一些資深參議員還試圖推動「台灣政策法案」（Taiwan Policy Act），以在未來5年間提供台灣65億美元的安全援助。

另外，若中國決定對台實施海上封鎖，美方官員可能會研究，哪條補給台灣的海空路線，能讓美中機艦直接衝突的可能性最小。其中一項提議是派遣運輸機從日本和關島基地前往台灣東岸，這樣解放軍戰機若嘗試攔截，則必須冒著被國軍戰機擊落的風險飛越台灣。