中共在二十大結束後欲振興經濟,將於11月1日起正式施行「促進個體工商戶發展條例」;其中首次提出縣級以上政府應將促進個體工商戶發展,納入國民經濟和社會發展規劃。
人民網30日報導,中國實施「促進個體工商戶發展條例」,也是呼應中共二十大報告中,提出部署實施就業優先戰略的要求,並藉此穩住就業市場與經濟發展。尤其目前中國個體工商戶總量達到1.11億,占市場主體總量的2/3,帶動就業近3億人,新「條例」將成為抵御經濟下行風險的重要支撐。
報導指出,「促進個體工商戶發展條例」共39條,有10條都在明確個體工商戶的法律地位、重要作用,確定了促進個體工商戶發展的基本原則等。規定了促進個體工商戶發展的工作機制和職責分工和主要任務。
新「條例」和舊有的「個體工商戶條例」相比,突出「鼓勵、支持和引導個體經濟健康發展」的表述,強調「加強對個體工商戶的監督、管理」,體現放管結合、並重的要求。並且提出了個體工商戶的地位和作用和促進發展的主旨,明確了「個體經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分」,強調深化簡化管理的改革,對個體工商戶發展實施「積極扶持、加強引導、依法規範」的原則。
此外,新「條例」明確了國務院、相關部門、縣級以上地方人民政府,在促進個體工商戶發展方面的職責,強化各地方的管理責任。尤其新「條例」還首次提出「縣級以上地方人民政府應當將促進個體工商戶發展,納入本級國民經濟和社會發展規劃」,推動各地更加重視相關的工作。
同時新「條例」還規定了保護個體工商戶合法權益的各項內容,包括禁止亂收費、亂攤派、拖欠帳款等,並進一步降低制度性交易成本。
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