聯合國氣候變化綱要公約第27屆締約方大會(COP27),11月6日在埃及「夏姆錫克」(Sharm el-Sheikh)揭開序幕。美國氣候特使凱瑞證實,大會期間,他曾與中國首席氣候特使解振華進行數度交流,重啟兩國聯繫,作為全世界目前最大的兩個溫室氣體排放國,美中必須在全球限制溫室氣體排放的努力中,展現自己的關鍵作用。
紐約時報報導,今年8月聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台後,美中關係急速冷凍,北京暫停與拜登政府的一切接觸。而凱瑞與解振華這次在COP27大會的交流,標誌著美中關係的「暫時解凍」。凱瑞證實,美中原先預計在埃及針對氣候議題,展開重要談判會議,但裴洛西的訪台行程確實阻撓了談判計畫。
COP 27大會在埃及夏姆錫克舉辦,會場外也聚集許多環保人士。(美聯社)
凱瑞坦言,美中兩國「尚未恢復正式的氣候議題對話」,但美方已準備好隨時展開談判,並強調「氣候危機絕不是雙邊問題。」他認為,美中作為全球最大的兩個經濟體,同時也是最大的兩個溫室氣體排放國,雙方在共同努力減少排放方面,「有著共同利益」。若他們能在二十國集團(G20)峰會上會面,雙方應可進一步突破合作。凱瑞更呼籲中國積極行動,減少碳排放,也減少對煤炭依賴。
根據消息人士透露,凱瑞與解振華在COP27大會期間,至少見過三次面,包括在世界領袖發表演講的大廳外,以及附近的貴賓室。
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另據華爾街日報報導,美國已提出一項新的碳信用計畫,旨在從富裕經濟體的政府及企業,籌募數百億美元,協助開發中國家減少化石燃料的使用。根據這項計畫,開發中國家須關閉化石燃料設施,取得碳信用額度,再將額度賣給富國企業,作為發展乾淨、再生能源的資金。
中國首席氣候特使解振華在大會上表示,中國將持續參與全球氣候治理,強調多邊主義與合作的重要性。不過,中方也呼籲已開發國家率先加大減排的力道,並履行在氣候變遷議題上的出資承諾及義務。
BREAKING: #China?? mentioned #Taiwan & One China Policy for the first time in #climate context as Climate Envoy Xie Zhenhua delivers the national statement at #COP27 instead of President Xi Jinping
More on the speech below ?? pic.twitter.com/VyIbufKhZE
— Belinda Schäpe (@BelindaSchaepe) November 8, 2022
然而同時,解振華在談到中國碳交易市場時,罕見提及「一個中國」原則,引發關注。解振華說:「在一個中國的原則下,對台灣地區參與應對氣候變遷的進程做出了適當的安排。」不過,他並未具體闡釋「適當安排」的內容。
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