【COP27】聯合國氣候峰會閉幕在即　歷史性「損失與損害」賠償機制恐破局 -- 上報 / 國際

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#COP27 #COP #損失與損害 #氣候變遷

【COP27】聯合國氣候峰會閉幕在即　歷史性「損失與損害」賠償機制恐破局

劉孜芹 2022年11月16日 22:00:00

11月6日揭幕的聯合國氣候變化綱要公約第27屆締約方大會（COP27），已接近尾聲。爭論多時的「損失與損害」（loss and damage）賠償基金談判，歷史性地首度在本屆氣候峰會提上議程，然而，各方態度顯示，這項專款機制的設置很可能「不會有結果」。

正於埃及夏姆錫克（Sharm el-Sheikh）舉行的COP27，將於11月18日閉幕，與會各國正努力尋求在大會結束前，達成一份具有「實質意義」的氣候協議。根據美聯社取得的大會協議初稿，其中涉及要點包括減少排放、應對氣候變遷、為因氣候遭受損失及破壞的窮國提供資金，以及堅守全球升溫幅度在1.5°C內的目標。

這份初稿並未提及逐步減少化石燃料使用的具體規範，讓環保團體感到震驚且失望。主辦國埃及則表示，與會代表將持續協商，不排除在最終文本中呼籲停止使用化石燃料的可能性。

? LIVE at the #COP27: Watch as the global climate justice movement is rising, demanding #LossAndDamage, justice & the end of the fossil fuels expansion. 1,5°C to stay alive! pic.twitter.com/QSvZi8DTXj

— Luisa Neubauer (@Luisamneubauer) November 12, 2022

而外界更關心的是，首度提上議程的「損失與損害」（loss and damage）賠償基金談判，開發中國家要求設置「損失與損害」專款機制，要求富裕國家必須向排放溫室氣體較少、卻嚴重受氣候變遷影響的低收入國家提供賠償。

不過，美國氣候特使凱瑞（John Kerry）已經直言，美國不會支持設置專款機制，僅同意使用現有的「對話」平台；而其他富裕國家也多未同意這項提議。事實上，過去只有丹麥、蘇格蘭、德國以及比利時瓦隆尼亞（Wallonia）地區等少數幾個政府，對「損失與損害」倡議作出小額的「象徵性」資助承諾。

NEW - Austria ?? has become the latest rich nation to pledge #LossAndDamage finance at #COP27 : $50m

By my count the governments that have done so are:

?? $170m

?? $2.5m

?? $13m

??????? $8m

Wallonia,?? $1m

Total: $244.5

A small amount, but also worth looking closer at the pledges

— Josh Gabbatiss (@Josh_Gabbatiss) November 8, 2022

對此，開發中國家大多感到極其憤怒，安地卡及巴布達（Antigua and Barbuda）代表亨特（Conrod Hunte）指控富裕國家「無所作為」，並正以窮國及其後代子孫作為代價，持續使用化石燃料。諾魯（Nauru）代表加達布（Rennier Gadabu）也稱，「那些擁有實權的人，根本不在乎！他們不在乎窮國的糧食及水資源短缺問題，只關心權力而己。」

#COP27 #COP #損失與損害 #氣候變遷

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