王毅訪南太平洋為何空手而回? 澳媒揭協議破局內幕

陳又嘉    2022年05月31日 13:20:00

中國外長王毅30日與南太平洋10國代表會晤,最後卻並未簽署中方期盼的涵蓋安全及經濟的區域性協議,中國政府表示,即使協議被迫擱置,仍對於最終達成全面簽署保有信心。學者分析,中國在南太踢到鐵板,明顯說明該地區國家對於協議內容存有疑慮。



 



澳洲廣播公司(ABC News)報導,就在王毅與各國代表會晤不到一周前,一項有關「共同發展願景協議」草案外流,該協議引發太平洋島國的不安,密克羅尼西亞總統帕努埃洛(David Panuelo)直接警告,這可能引起地區的地緣政治對立,削弱太平洋國家的主權。



 



中國駐斐濟大使30日證實,部分太平洋國家對於協議的部分「議題」感到「擔憂」,並表示北京會試圖尋求這些國家的共識。



 





 



但中國外交部發言人趙立堅30日回應有關問題時,試圖淡化協議暫時擱置的事實,並表示「這是一個持續討論的過程,並非每次會議都要發表共同文件。這次外長會議上又就此達成新的共識,向最終達成協議邁出了重要一步。」



 



趙立堅表示,「各方同意繼續開展積極務實的討論,爭取達成更多的共識。」中國官媒「環球時報」則明顯把矛頭指向帕努埃洛企圖阻擋協議,稱太平洋地區「少數人」迫於美國及前殖民國的壓力及脅迫,即使以犧牲國家及人民利益為代價,也要為美國利益效勞。



 



不過,愈來愈多太平洋島國領袖對於協議的本質,以及中國企圖在王毅出訪前就推動協議的方式感到憂心。薩摩亞總理馬塔阿法(Fiame Naomi Mata'afa)在30日的記者會上表示,中方代表團匆匆拜訪他的國家,「我們還沒有做出關於協議的決定,因為我們根本沒有足夠時間檢視這項協議。」



 



外交人士透露,斐濟政府在王毅到訪會晤以前即告知中方,他們沒有辦法達成協議,因為部分國家對於協議的影響仍持保留態度。同時強調,中國並未放棄達成協議,北京政府現在可能會加倍付出,說服太平洋島國們簽字。



 



紐西蘭梅西大學(Massey University)教授鮑爾斯(Anna Powles)表示,中國官員雖然使用了共識「一詞」但他們「至今顯然都沒有付諸實踐」,「結果說明,由於對協議本質及北京推動的過程感到擔憂,太平洋國家領袖們明顯對協議存在抗拒」,包括密克羅尼西亞、帛琉和紐埃都曾公開表示疑慮。



 



薩摩亞領導人提到,有關議題可能在下回「太平洋島國論壇」領導人會議被提出。該論壇可能在7月舉行。但鮑爾斯認為,在有關論壇上討論該議題可能是項挑戰,因為有4個太平洋國家仍承認台灣的國際地位,而非中國。


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