中國拉攏不成 反促使太平洋島國論壇大團結

羅苑韶    2022年06月08日 20:30:00

中國近來著眼於南太平洋地區,讓南太島國成為地緣政治角力的核心。中國外交部長王毅提議太平洋國家簽署區域性經濟和安全協議遭拒後,南太國家進一步強化彼此間的團結,7日達成協議讓太平洋島國論壇免於分裂。台灣在亞太地區的4個邦交國都是太平洋島國論壇成員國,未來可望站上與中國交手的第一線。





 

中國4月與索羅門群島簽署安全合作協議,王毅更於5月底出訪太平洋8國,並在斐濟與10國外長召開聯合會議時,提議簽署涵蓋經濟和安全領域的區域性協議,但是無功而返。





 

薩摩亞總理馬塔法(Fiame Naomi Mata'afa)表示,此議題應該在太平洋島國論壇(PIF)上提出,而不是次級團體會議。英國「衛報」報導,預計中國可能會試著將修訂版本協議送交下個月的 PIF 會議。



 



王毅王毅訪問太平洋國家,6月3日最後一站停留巴布亞紐幾內亞。(美聯社)


 



有18個成員國的太平洋島嶼論壇現任主席是斐濟總理巴依尼馬拉馬(Frank Bainimarama)。該論壇2021年2月因秘書長人選產生紛爭,面臨分裂。由於密克羅尼西亞聯盟推出的候選人落敗,他們認為投票有爭議,破壞不同區域間權力平衡的君子協議,同屬聯盟的密克羅尼西亞、帛琉、馬紹爾群島、吉里巴斯和諾魯5國表明要在6月底離開論壇。





本周在巴依尼馬拉馬協調下,依密克羅尼西亞聯盟的要求達成共識,下任秘書長人選必須是密克羅尼西亞聯盟推舉的候選人。PIF領導人將由美拉尼西亞人(Melanesia)、波里尼西亞人(Polynesia)和密克羅尼西亞人(Micronesia)輪流擔任,並在密克羅尼西亞國家新成立PIF辦公室。本協議將於PIF7月中旬領袖會議正式批核。



 



斐濟斐濟總理巴依尼馬拉馬目前擔任太平洋島嶼論壇主席。(美聯社)




密克羅尼西亞總統帕努埃洛(David Panuelo)帕努埃洛說,為了太平洋的團結,儘速簽署此協議十分重要。他提到這個時代要對付的主要是氣候變遷問題,及區域裡的地緣政治。他又說,密克羅尼西亞國家將續留PIF,「解除了籠罩在太平洋上空的巨大烏雲」。



 



台灣在太平洋地區的4個友邦為帛琉、馬紹爾群島、諾魯和吐瓦魯國,都是PIF成員國。台灣目前與PIF秘書處主要合作領域,包括提供「臺灣/中華民國PIF獎學金」協助提升PIF成員國教育水準與能力建構,以及協助與PIF有關之區域組織如論壇漁業局(Forum Fisheries Agency, FFA)等單位之永續發展。


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