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【中俄小圈圈】中國提議金磚五國簽自貿協定 普丁：要創造新的國際準備貨幣
俄羅斯總統普丁23日透過視訊出席「金磚五國」峰會，痛批西方的經濟制裁「輕率又自私」，稱西方根本是把自身在總體經濟政策上的罪責，轉嫁給全世界共同承擔。普丁主張，金磚五國「前所未有的重要」，應由五國引領全球發展出「統合且正面」的政策，並納入來自亞洲、非洲和拉丁美洲的聲音。
普丁22日曾批評西方的經濟制裁是出於政治動機，「漠視市場經濟、自由貿易和私有財產不可冒犯的基本原則」。他表示，俄國正積極調整貿易重心，轉而跟更「可靠」的貿易夥伴往來，特別是金磚五國（BRICS）。除了強調金磚五國將繼續深化合作，普丁還特別感謝中國國家主席習近平努力推動五國機制；習近平這兩天在峰會上的發言亦跟普丁相應和，一方面跟俄國同聲譴責制裁，一方面稱將開放更多發展中國家加入金磚行列。
Russian president Vladimir Putin spoke for the first time at the BRICS summit after invading Ukraine in February this year. pic.twitter.com/b314OG1s9o
— Hindustan Times (@htTweets) June 23, 2022
中國提議金磚國家簽自貿協定 向發展中國家敞開懷抱
今年「金磚五國」領袖會晤後，緊接著召開「全球發展高層對話會」，受邀對象除了金磚國家，還有亞非和拉美的其他領導人。習近平更力推「金磚+」，欲拉攏更多發展中國家；此前，中國外長王毅曾舉辦線上會議，跟沙烏地阿拉伯、阿根廷、印尼和奈及利亞等國外長，針對「金磚+」合作展開對話。
（延伸閱讀：習近平：金磚不是排外的「小圈子」應該擴員 批冷戰思維制造陣營對抗）
中國商務部副部長王受文在金磚國家工商論壇上，還建議金磚國簽署自由貿易協定。王受文稱，中國跟其他四國的貿易增長迅速，但「還有很大的潛力可挖」。無獨有偶，普丁也聲稱將發展「另類的國際交易體系」，並以金磚國為基礎，創造出另一種國際準備貨幣，降低對美元和歐元的依賴。
Chinese President Xi Jinping opened a virtual meeting known collectively as "The 14th BRICS summit" on Thursday (6/23), in #Beijing China. China has sought to use the BRICS meetings to expand its #economic and #political footprint. #SEAToday #BRICS #XiJinping pic.twitter.com/a4VN3ZlsUd
— SEA Today News (@seatodaynews) June 24, 2022
外界觀察，中國和俄羅斯的舉動顯示，兩國漸漸意識到自身在經濟上遭國際孤立。其中，中國和美國緊張關係持續升溫，加上北京政府暗地援助俄國引發質疑聲浪，也迫使中國更希望展現出「跟發展中國家站在一起」的姿態。
然而，這樣的企圖也會面臨挑戰。印太專家納吉（Stephen Nagy）接受半島電視台專訪指出，很多國家逐漸跟中國拉開距離，在貿易上降低對中依賴；同時，美國主導的「印太經濟架構」（IPEF）和其他合作框架，也給發展中國家很多選擇，未必要跟中國合作。
值得注意的是，印度身兼「金磚五國」（巴西、俄國、印度、中國、南非）和「四方對話」（美國、日本、印度、澳洲）成員，其立場也成為關鍵。外交上，印度採取的是「戰略自主」（strategic autonomy）政策，跟許多國家都有往來，從中找到平衡。
印度國際關係學者休里亞（Sreeram Chaulia）日前在日經亞洲發表評論，就強調印度並不樂見中國持續擴張。印媒更報導，印度總理莫迪（Narendra Modi）以印中邊境爭端未決為由，不願赴中，迫使今年的金磚會議必須線上舉辦。
（延伸閱讀：金磚五國貌合神離？學者：習近平想抱團取暖 要先看印度臉色）
美國「蘭德」智庫（Rand）學者葛羅斯曼（Derek Grossman）認為，印度長期藉此政策有效維持自主，但美中和美俄之間的衝突升高，恐怕也會增加印度找到平衡點的難度。
烏克蘭議題成為「房間裡的大象」 金磚五國會後宣言只有空話？
金磚五國領袖會晤後發表「第十四次會晤北京宣言」，洋洋灑灑共有八大部份、75點細項，強調「多邊主義」，囊括新冠疫情、和平、經濟的重要議題，並稱將擴大金磚國家成員。
會前各界的關注重點之一，就是金磚五國如何處理烏克蘭議題。今年3月，聯合國大會曾通過決議案要求俄國立即停止侵略烏克蘭，但除了巴西投下贊成票，中國、印度和南非都選擇棄權。事實上，巴西總統波索納洛（Jair Bolsonaro）也拒絕譴責俄國，稱要保持中立。
此外，儘管歐洲多國紛紛減少對俄國石油和天然氣的依賴，但中國和印度卻趁機大舉買進打折的俄國原油。中國5月的俄油進口量，比前一個月增加了28%，讓俄國取代沙烏地阿拉伯，成為中國最大的供油國；至於印度，原本很少跟俄國進口，如今每天買進逾76萬桶俄國原油。
這次金磚領袖會後聲明中，提到「二十國集團應保持完整」，形同支持俄國繼續留在G20之中。具體提及烏克蘭的部分則僅有一項，且用詞相當模糊，僅稱「支持俄羅斯同烏克蘭談判」，且「討論了對烏克蘭境內外人道局勢的關切」。美國之音報導稱，這顯示五國對烏國的立場仍存在歧異。
習近平23日的演說中亦曾提及烏克蘭，但僅稱「烏克蘭危機」跟新冠疫情疊加影響全球供應鏈，並未明確選邊站。
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