【庫德族成犧牲品】土耳其不再反對 瑞典和芬蘭將加入北約 

周昱君    2022年06月29日 07:45:00

北約峰會前夕,土耳其、芬蘭、瑞典三國領袖和北約秘書長28日於西班牙馬德里舉行四方會談,終於達成共識,土耳其不再反對芬蘭和瑞典成為北約一分子。會後三國外長簽署備忘錄,替芬蘭和瑞典正式加入北約鋪路,也終結數周以來的僵局。



 



自俄羅斯侵略烏克蘭以來,引發北歐國家的危機意識,逐漸拋棄過去的「不結盟」立場。5月中,芬蘭和瑞典正式申請加入北約,但土耳其以芬蘭和瑞典「窩藏」庫德族為由拒絕同意,讓兩國入北約的流程從一開始就卡關。



 








 





芬蘭和瑞典妥協以換取加入北約?



 



根據土耳其政府釋出的三方備忘錄內文,首先重申北約的共同防禦和安全不可分割原則,並強調將團結合作對抗恐怖主義,維護盟友的國家安全。芬蘭和瑞典進一步承諾,不支持敘利亞庫德人組成的人民保衛軍(YPG)和庫德民主聯盟黨(PYD),且認定庫德族武裝團體「庫德工人黨」(PKK)為「被禁止的恐怖組織」。



 



芬蘭和瑞典除了將建立政府各層級的反恐合作機制,也會配合土耳其的要求,引渡恐怖分子相關嫌疑人士。此外,土耳其、芬蘭和瑞典亦取消三國之間的武器禁運規定,



 



(延伸閱讀:土耳其成瑞典芬蘭入北約最大絆腳石 一文看懂艾爾段的算計



 





 





芬蘭總統尼尼斯托(Sauli Niinisto)發表聲明稱,面對國安威脅,三國將擴大對彼此的支持;芬蘭加入北約,亦將進一步強化此一承諾。瑞典總理安德森(Magdalena Andersson)則表示,兩國加入北約的流程應「越快完成越好」;不過,因為北約的決議須全體30個成員國同意,會不會再有變數,也很難說。



 



針對三方簽署備忘錄,北約秘書長史托騰伯格(Jens Stoltenberg)形容這是「歷史性的決定」,29日將正式向芬蘭和瑞典發出加入北約的邀請。



 







 



美聯社指出,三國達成共識,在土耳其看來是一場勝利,使瑞典和芬蘭配合其要求庫德裔的瑞典議員卡卡巴維(Amineh Kakabaveh)指出,瑞典政府尚未具體透露其對土國總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)做出什麼樣的承諾,令人相當憂心。面對外界質疑瑞典是否為了加入北約退讓太多,安德森回應,相信人民會認為這有利於瑞典安全。



 





土耳其放行芬蘭瑞典入北約大門 美國居中協調?



 



針對土芬瑞三國達成協議,美國總統拜登28日發表聲明祝賀,並重申非常支持芬蘭和瑞典加入北約。白宮也證實,北約峰會前夕,拜登曾跟艾爾段通電話,兩人在峰會上也將有機會對話



 






 



華盛頓郵報引述匿名的美國官員說法稱,拜登在電話中鼓勵艾爾段應「把握時機」跟芬蘭和瑞典達成協議。此前,美國持續淡化自身在此談判中扮演的角色,希望避免土耳其也要求美國妥協。該美國官員指出,拜登不希望由美國主導談判,僅僅是「選擇性地試著發揮影響力」,幫助三方達成協議。



 



美聯社亦報導美國官員說法,指出美方並未對土耳其退讓,但美國確實在談判中扮演重要角色。


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