美國會報告:解放軍有能力對台灣海空封鎖、網路與導彈攻擊

國際中心    2021年11月18日 07:16:00

美國國會美中經濟暨安全審查委員會(USCC)最新年度報告指出,中國解放軍軍力在近20年中經系統性提升及現代化,目前已有能力對台灣發動海空封鎖、網路與導彈攻擊。



 



報告指出,台海「兩岸現狀幾乎每天都承受壓力」,由於解放軍已經具備、或很快就能取得初步犯台能力,美國在台灣海峽的軍事威懾力降低。



 



USCC是美國參眾議員任命的國會智庫機構,任務是監控、調查並向國會匯報美中經貿關係對國家安全的影響。USCC每年向國會提交的年度報告,被認為是美國國會及白宮決定美中政策的重要指南。



 



2021年USCC的年度報告以「台海威懾危險時期:中國軍力與對台開戰決策」為題,長達539頁,大篇幅探討台灣海峽兩岸情勢。



 



報告內容指出,解放軍若發動侵略戰爭,有能力以海空運送至少2萬5000名軍人登陸台灣,而一旦搶灘成功,解放軍還能透過「民船軍用」運送額外部隊抵台。



 



報告警告,由於解放軍軍力提升,美國越來越無法單靠傳統軍力來嚇阻中國犯台;若中國領導人認定美國沒有足夠的軍事能力、或是政治意願干預台海戰爭,或是將美國的模糊性政策解讀成「美國不會即時回應」中國侵台,美國恐怕將無法威懾中國。



 



報告進一步表示,目前中國領導人不確定若對台動武,是否會成功,以及可能面臨的風險與後果,「若解放軍試圖入侵台灣或對抗美國干預,卻未成功,中共合法性恐怕受損」。



 



報告對國會提出建議,指出應加強對台軍售、加速銷售與交貨程序;此外應在短期採取緊急措施,強化美國軍事威懾,並維繫履行《台灣關係法》規範的美國義務。


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