【烏克蘭危機】普京承認頓巴斯地區獨立　走「喬治亞模式」還是併吞克里米亞翻版？ -- 上報 / 國際

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#俄羅斯 #烏克蘭 #普京 #俄烏戰爭

【烏克蘭危機】普京承認頓巴斯地區獨立　走「喬治亞模式」還是併吞克里米亞翻版？

國際中心 2022年02月22日 12:15:00

俄羅斯總統普京當地時間21日晚間宣布承認烏克蘭東部頓巴斯地區的兩個叛亂州：頓涅茲克與盧甘斯克共和國獨立地位，並且派遣部隊進入進行「維和任務」，引發一輪國際危機，美國、英國表示將立即祭出制裁，法國、北約、波羅的海三國與聯合國秘書長紛紛譴責，這讓幾個月以來的烏克蘭邊境局勢來到新高點。

這兩個地區是什麼地區，普京的決定又會有什麼影響？普京又將付出什麼代價。

這兩個地區是哪裡

頓涅茲克與盧甘斯克是烏克蘭東部頓巴斯地區的兩個區域，2014年衝突當中，在俄羅斯支持下宣布成立共和國獨立，但幾乎沒有受到國際上的承認。

2015年，烏克蘭與當地叛軍以及俄羅斯簽訂明斯克協議，雙方同意停火並恢復人員正常交流。但這幾年以來經常仍有零星砲火。烏克蘭官方稱2014年的衝突導致15000人死亡。俄羅斯則否認參與衝突，但俄羅斯仍秘密輸送軍備、金援甚至疫苗給該地區，並給該地區民眾發出80萬張護照。

頓巴斯地區過去為產煤區域，在蘇聯時期有大批俄羅斯工人抵達此處，1989年的人口調查顯示45%居民為俄羅斯裔。1990年蘇聯解體烏克蘭獨立之後，該地區失去了蘇聯時代的產煤地位，經濟一落千丈，失業率高、經濟蕭條，並且黑幫橫行。值得注意的是當年公投該地區超過80%都希望脫離蘇聯，但後來當地人也怪罪基輔中央政府管理不善。

俄羅斯部隊

此一輪危機從2020年開始，開始越來越大批俄羅斯部隊駐紮在烏克蘭邊境，美國與北約不斷警告若俄羅斯入侵，將會採取嚴厲的反制措施。過去俄羅斯一直否認干預此地區事務，普京的演說卻是俄羅斯首次認定該地區不再屬於烏克蘭。

《路透》報導稱，在俄羅斯國會擔任議員的前頓涅茲克領導人Alexander Borodai 曾表示叛軍會嘗試在俄羅斯協助之下，取回頓巴斯其他地區。這可能導致俄羅斯軍隊與烏克蘭軍隊的進一步衝突。目前俄羅斯在烏克蘭邊境駐紮超過15萬大軍，包括部分部隊在白俄羅斯舉行軍演，加上克里米亞的海軍形成三面包夾烏克蘭。西方研究單位認為，若俄羅斯入侵，可能採取三面進攻的方式。

俄羅斯一直否認有任何入侵烏克蘭的計畫，普京目前宣布以「維和」名義進入烏克蘭，不確定美國與北約等是否會認定這是「入侵行為」。

??⚡️Aljazeera aired exclusive footage of Russian equipment being deployed to Donbass. pic.twitter.com/ZdUA58sDLJ

— Ukraine War Report (@UkrWarReport) February 22, 2022

喬治亞與克里米亞

這不是俄羅斯第一次承認分裂地區的獨立地位，2008年，俄羅斯承認喬治亞的阿布哈茲（Abkhazia ）地區與南奧塞提亞（Ossetia），並在當年與喬治亞短暫交火，此後提供當地大量金援並且駐紮部隊在當地。《路透》指出，當年俄羅斯就是透過這種方式阻撓喬治亞加入北約，因為喬治亞無法控制全國領土。即便喬治亞公投與議會決議都高票支持加入北約也無濟於事。

另外一個模式則是克里米亞，克里米亞在2014年的動盪中驅逐島上的烏克蘭士兵，自行宣布成立克里米亞共和國，議會隨即投票和舉辦公投同意加入俄羅斯，俄羅斯也接受。成為俄羅斯第一個也是目前唯一一個接納加入的海外分離區域。當時頓巴斯地區就想要效法，而隨著這次俄羅斯先行承認頓巴斯地區兩個共和國獨立地外，很可能這是接下來發展的方向。

A map showing the disputed areas near #Russia in red. #Crimea #Transdnistria #NKarabakh #Abkhazia #SOssetia via WPost pic.twitter.com/pjZulWHvRN

— Tamar Lobjanidze (@Tamolb) June 3, 2014