當北約與美國離開後,阿富汗政府的夢魘也正式開始,短短數週以來、神學士部隊以秋風掃落葉的態勢,從四方步步逼近、並在16日包圍首都喀布爾(Kabul),讓民主政府與總統賈尼(Ashraf Ghani)放棄出逃,阿富汗在20年後再次重回神學士統治之下。
《路透》(Reuters)報導,眼見自己扶持的民主政府短時間內分崩離析,美國拜登(Joe Biden)政府也開始進行後續「補救措施」,根據財政部知情人士透露,華府正準備以黑名單為由,凍結阿富汗央行(Da Afghanistan Bank)在美的95億美元(約新台幣2646億4300萬元)現金資產,防止這筆財富被運回母國落入「恐怖組織」之手。
The #Taliban, which remains on the list of ‘Specially Designated Nationals’, would not be able to access any Afghan central bank assets kept in the United States. https://t.co/vnY35yPcW3
— Hindustan Times (@htTweets) August 18, 2021
據了解,此一決策是由現任財長葉倫(Janet L Yellen)與該部轄下的外國資產控制辦公室共同研擬,引用《特別指定國民和被封鎖人員》名單(Specially Designated Nationals and Blocked Persons),又稱《SDN黑名單》),長年被列為恐怖組織之一的神學士,自然也在黑名單之列。
所謂的《SDN黑名單》,是指美國政府針對認定的恐怖分子、軍閥、暴政官員等個人或團體,外加國際犯罪人士執行制裁的名單。
該制裁名單、由美國財政部外國資產控制辦公室管理編輯,整份名單長達1500頁,共有上萬個人及組織被列入,除了神學士之外,伊朗和古巴航空、香港特區政府多數官員,也都在名單之上。
由國際貨幣基金(IMF)介入決定,將高額的阿富汗國家資產存放在紐約聯邦儲備銀行(Federal Reserve Bank of New York)與眾多金融機構管理,此事情之所以被外界發現,主要與現任代理行長阿馬迪(Ajmal Ahmadi)推文有關。
Therefore, my base case would be the following:
- Treasury freezes assets
- Taliban have to implement capital controls and limit dollar access
- Currency will depreciate
- Inflation will rise as currency pass through is very high
- This will hurt the poor as food prices increase
— Ajmal Ahmady (@aahmady) August 18, 2021
阿馬迪在推文中指出,從上星期開始、他發現美金現鈔與匯款已暫停向阿富汗國內運送,讓他懷疑華府已開始進行金融制裁;但對於媒體報導和詢問,美國財政部至今都沒有給出任何回應。
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